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“多亏了有韩辉金牌调解室,为群众实实在在的解决问题,维护我们老百姓的立场”“有纠纷,找调解室,调解的是矛盾,调顺的是民心。” 提起大连市旅顺口区三涧堡街道“韩辉金牌调解室”,辖区群众纷纷竖起大拇指点赞。
法院、司法、村委会联合调解土地承包合同纠纷(央广网发 旅顺口区委宣传部供图)
近年来,由于辖区因房屋拆迁、土地确权、企业劳资、邻里纠纷、婚姻家庭、工程建设等引发的矛盾纠纷逐年上升,极易演变为刑事案件、群体性事件和涉法涉诉案件,长期困扰着基层社会治理和辖区经济发展。2020年,以三涧堡司法所所长韩辉名字命名的“韩辉金牌调解室”正式挂牌启动,对“党建统领全要素网格化治理”农村社会治理模式进行实践探索,打造了三级调解阶梯模式。调解室整合了司法、公安、法院、律所等专业力量和政府职能部门、农村法律明白人、平安志愿者等红色力量进驻,设有主任1人,专职调解员1人,兼职调解员63人,法律顾问7人,组建了三涧堡调解人才库,为当事人提供可自主选择的三级“自主餐式”调解模式。
纠纷调解现场(央广网记者 葛运福 摄)
据悉,一级调解模式主要针对一般性的矛盾纠纷,且双方当事人同意调解的,调解力量以社区干部、村干部、居民组长、老党员、法律明白人等为主。针对一级调解未成功和复杂的矛盾纠纷则进入到二级调解模式,即由政府相关职能部门和律师队伍介入,释法析理,避免矛盾激化。针对二级调解未能成功和积怨较深及法院委派、委托需要调解的纠纷,就将进入三级调解模式,根据双方当事人意愿开展诉前调解,由指导法官到场指导调解员开展调解工作。自调解工作室成立以来,已调解案件500余件,调解成功率达98%以上,涉及人数900余人,涉案金额达150余万元。