中国外贸走上腾飞之路 不断完善市场经济体制

经过长达15年的“复关”“入世”谈判，2001年中国正式加入世界贸易组织，标志着中国对外开放进入新阶段，中国由此开启了与世界更紧密的发展模式，步入了与全球经济交织同步、融合同行的新征程。

加入WTO，是中国制度性开放的起点，极大地激活了中国外贸发展潜力。入世20年，中国货物贸易从世界第6位上升到第1位，服务贸易从第11位上升到第2位，书写了中国外贸伟大飞跃的辉煌成就，也造就了世界贸易第一大国的伟大传奇。

铸就货物贸易第一大国

入世后，中国切实履行入世承诺，不断完善市场经济体制，积极践行自由贸易理念，推动贸易自由化便利化改革，确立了以法律和规章为基础、与世界贸易组织规则高度接轨的对外贸易新体制。

中国提前半年履行放开外贸权的承诺，于2004年7月1日全面放开外贸经营权。多次主动下调进口关税，入世要求的货物降税承诺于2010年全部履行完毕，达到并超过了世界贸易组织对发展中成员的要求。2001-2020年间，共有4482种产品的进口关税实现下降，大部分进口产品的进口关税降幅高于40%，中国关税总水平目前已降至7.5%，低于绝大多数发展中国家关税水平。

外贸制度改革红利加速释放，外贸发展环境持续优化，经营主体活力迸发，极大激发了外贸发展潜力，贸易开放成绩斐然。2009年，货物贸易出口额达到12016.1亿美元，跻身全球第一大出口国。2013年，货物贸易进出口总额达到41589.9亿美元，成为全球首个货物贸易总额超过4万亿美元的国家，并超过美国跻身全球第一货物贸易大国。

中国坚持进口与出口并重，主动开放国内市场，实施积极的扩大进口战略，为世界其他经济主体主动提供发展的空间。2001-2020年货物进口额增长了6倍，世界占比由3.8%增至11.5%;进口增量占世界的15.9%。中国向42个最不发达国家97%的税目提供免关税待遇，吸收了最不发达国家25%的出口，是最不发达国家的最大出口市场。为满足国内不断升级的消费需求，自2015年以来，中国多次主动降低食品、保健品、药品、衣帽服装、化妆品等消费品的进口关税，消费品进口实现快速增长，2020年消费品进口额达到1.57万亿元，占进口总额比重达到11%。截至2020年年底，中国已经连续12年成为世界第二大进口国，中国的市场越来越成为“世界”的、“共享”的市场，中国用广阔的市场空间与全世界分享机遇、共享繁荣。

驱动外贸高质量前行

在多边贸易体制的规则框架下，中国持续推动国内外贸体制与之有效衔接，在开放的竞争中增强国内产业竞争力，努力提升外贸发展的质量和效益，优化贸易发展模式，推动贸易高质量、高水平发展。

中国出口商品的创新性和专业性显著提升。高附加值产品的出口占比明显提升，2001-2020年，机电产品出口占比由44.6%上升到59.5%，高新技术产品出口占比由17.5%上升到29.9%，分别提高了14.9个和12.4个百分点。国际贸易伙伴更加多元。在加入WTO之初，中国主要贸易伙伴为欧、美、日等发达国家，2002年对欧盟、美国、日本和香港四大传统市场合计进出口占外贸总额的57%，2020年降至40.4%，下降了16.6个百分点。

国内区域格局更加协调。中国全力构建全面对外开放新格局，中西部地区对外开放水平日益提升，参与世界贸易的能力越来越强，2000-2020年，中西部省份进出口规模占比由7.8%扩大至17.5%，其中，出口占比由8.3%扩大至19%，进口占比由7.3%扩大至15.6%，一定程度上扭转了中国外贸“东强西弱”的不平衡格局。

外贸经营主体活力迸发。从入世之初全面放开外贸经营权，到新时代全面优化外贸企业营商环境，中国民营外贸企业发展潜力得到充分释放，进出口规模快速扩大，进出口占比显著提升，2001-2020年，民营企业进出口占比由6.7%大幅扩大至47%。2015年，民营企业出口额占比达到45.18%，首次超过外资企业，成为出口的第一大主力军。

中国加入WTO 20年，成就了中国对外开放事业，影响了世界经济发展，增进了全球福祉，惠及了全球人民。实践证明，开放的发展是全球化正向的演进，是造福全人类的正确道路。中国将始终倡导和推动自由贸易，一如既往、旗帜鲜明地反对单边主义和贸易保护主义，坚定维护自由贸易和基于规则的多边贸易体制，用开放的强音与世界各国分享机遇、共赢发展。中国对外贸易的前行之路，必将在自由贸易的理念下、在开放发展的道路中不断迈向更高水平、更高质量发展的新台阶。

(作者单位：商务部国际贸易经济合作研究院)

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