加大对中小微企业支持力度 进一步采取措施稳住市场主体

受成本上升、疫情灾情等影响，当前中小微企业经营困难，支持量大面广的中小微企业发展是当前加强跨周期调节政策的重中之重。

工信部部长肖亚庆13日在国新办新闻发布会上回答第一财经记者提问时表示，将进一步落实已出台政策，加大政策储备力度，要在努力降低制度性交易成本、保护合法权益、缓解资金压力方面，下更大功夫。

肖亚庆还表示，要通过中小企业发展专项资金，重点引导支持国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展。还要实施产业基础再造工程，开展强链补链专项行动，支持中小企业融入供应链、创新链、价值链，发挥更大作用，构建大中小企业融通发展、上下游协同有序发展的生态。

9月1日召开的国务院常务会议指出，进一步加大对中小微企业支持力度，针对大宗商品价格居高不下导致生产经营成本上升、应收账款增加、疫情灾情影响等问题，在用好已出台惠企政策基础上，进一步采取措施稳住市场主体、稳住就业，保持经济运行在合理区间。

肖亚庆表示，当前全球疫情形势依然严峻，中小微企业发展的外部环境错综复杂，不确定、不稳定的因素也明显增加，尤其是二季度以来，中小微企业面临的一些新情况、新问题不断地以各种形式表现出来。比如，原材料成本上升、物流成本增加，都大幅度推高了经营成本，还有订单不足影响了企业正常经营、企业资金回笼遇到了障碍，回款难度加大，再叠加一些地方出现的疫情影响、汛期影响，这些因素都加剧了中小微企业经营困难。

关于接下来如何助企纾困，肖亚庆表示，一是进一步落实已出台政策，“在实践中还有哪些问题，我们还会不断研究出台一些政策。同时，各地中小微企业的发展状况、面临的困难也都不一样，所以各地也都在制定一系列有针对性的政策措施，我们也鼓励各地方出台更有针对性的、有特色的举措，帮助中小微企业应对当前出现的一些困难和问题。”

二是加强对中小企业运行的监测和政策研究。让中小企业广泛地参与政策制定，加大政策储备力度，要在努力降低制度性交易成本、保护合法权益、缓解资金压力方面，下更大功夫。进一步深化“放管服”改革。优化营商环境，保护产权和知识产权，健全知识产权快速协同保护机制，特别是要落实好《保障中小企业款项支付条例》，防范和化解拖欠中小企业款项问题，建立长效机制进一步缓解企业面临的资金压力，推动银行、金融机构加大延期还本付息、信用贷款等政策落实的工作力度，支持小微企业以知识产权、仓单等动产质押融资。另外，调动各地方加大对企业创新创业的支持力度，因地制宜加强生产要素的保障，切实降低中小企业的经营成本。

三是持续优化服务供给，服务中小企业高质量发展。为企业提供及时、专业的服务，促进中小企业发展质量提升，大力培育中小企业公共服务示范平台、工业互联网服务平台，以政府购买服务的方式，支持中小企业通过数字化转型实现降本增效。同时，要充分发挥协会、商会作用，鼓励各地建立专家志愿服务团、工作站，为中小企业创新创业提供智力支持。加强对中小企业用工指导，缓解一部分企业用工结构性困难问题。

四是进一步引导企业专精特新发展。建立创新型中小企业——专精特新中小企业——专精特新“小巨人”企业梯度培育体系，形成一批掌握独门绝技的“单打冠军”或者是“配套专家”。通过中小企业发展专项资金，重点引导支持国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展。还要实施产业基础再造工程，开展强链补链专项行动，支持中小企业融入供应链、创新链、价值链，发挥更大作用，构建大中小企业融通发展、上下游协同有序发展的生态。特别要制定“为专精特新中小企业办实事”清单，开展“万人助万企”等行动，一企一策，精准培育，帮助中小企业创新发展，特别是帮助当前遇到困难的企业创新发展。

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