治理燃气隐患提高安全能力 安全管理也是一门科学技术

6月13日，湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场发生重大燃气爆炸事故，截至14日晚，事故已致25人死亡。湖北省委、省政府立即成立了调查组。

初步调查显示，发生事故的天然气管道系十堰东风中燃城市燃气发展有限公司所有，该公司安全管理制度不健全，责任不落实，未严格执行燃气管道巡线检查制度，相关设备运行存在严重缺陷。公安机关已对总经理黄某在内的8名犯罪嫌疑人采取刑事拘留措施。

这次事故初步显现出许多事故所共有的人祸的规律。要么没有制度，要么有章不遵，设备明明有缺陷、有隐患，但就是无人理会，这几乎是许多安全事故的共同特征。安全管理首先是人的管理，是责任的落实，这是扭转事故多发局面的首要着力点。所以6月10日全国人大常委会修改后的安全生产法，强调进一步落实安全生产责任制、强化负责人法律责任。

但同时，安全管理也是一门科学技术。这门科学除了对人的管理外，还有技术手段的推广使用。这方面是否有开发的空间值得研究。

同许多造成人员伤亡的事故一样，燃气事故也存在生产事故和生活事故两大类别。生产事故是指类似企业等社会组织所进行的燃气生产、销售、运输等活动，而生活事故是指居民个人和家庭的燃气使用中发生的事故。前类事故，属于人类未知区域的情形不多，多的是“看着倒油瓶不扶”，本质上是对他人生命和财产的冷漠，后者则是对自己和家人的无意识伤害，是居民安全意识麻木、安全知识薄弱。

当然，社会组织范围的安全管理，是社会整个安全管理的核心和枢纽，一旦这里塌陷，波及范围很广，许多群死群伤的事故往往都是发生在这个领域。所以首先要从这个领域获得突破。对居民家庭和个人，遵循燃气等使用规范，自觉保护好燃气管道也必不可少。

综合上述各类事故易发原因，治理燃气隐患提高安全能力，除了要重点在社会组织生产中落实主体责任、在居民个人方面增强安全意识外，还要从技术手段上提高综合管理能力。当前，伴随物联网、大数据、云计算等技术的发展，许多行业和系统都借此实现了赋能升级，提高社会综合安全管理能力，也不妨从中寻找路径。许多涉及安全管理的工作岗位，普遍存在繁复枯燥的特点，比如巡线，经常的重复，管理人员难免懈怠厌烦;家庭居民也存在外出和休眠时间管理空白，而如果使用传感器采集信息甚至自动报警等手段，则能解放人工，以有目标的预警代替大海捞针一样的巡查，其监测范围甚至能覆盖公用和家庭等所有领域，居民即便不在家，也可以利用物联网技术排除隐患，等等。在这方面，既需要规模主体投资建设，也需要政府统筹全局建设公用平台，总之都要有所行动。

当然，再高级的技术也需要人来掌握。人的责任心和爱人之心始终是安全管理的灵魂和基础。而具体的管理人员的尽职与否，是其所属的社会组织管理制度和双方关系的结果。这个组织不仅包括企业等社会组织，也包括政府等安全监管部门。

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