最资讯丨国务院政策例行吹风会介绍逐步推行免费学前教育政策有关情况

日前，国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》（以下简称《意见》），推进学前教育普及普惠安全优质发展。今天，在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上，财政部和教育部有关负责人就大众关心的政策情况作了介绍。

免保育教育费谁先受益

根据《意见》，从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。对在教育部门批准设立的民办幼儿园学前一年在园儿童，参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费。

“《意见》所说的‘学前一年’就是通常所说的幼儿园大班。”财政部副部长郭婷婷表示，“为了充分体现政策的普惠性和公平性，这次的免保育教育费政策覆盖所有幼儿园大班适龄儿童，也就是说，既包括公办幼儿园，也包括民办幼儿园；既包括城市幼儿园，也包括乡村幼儿园，预计今年秋季学期将惠及约1200万人。”

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目前已经有一些地方实施了减免保育教育费政策。全国实施免学前一年保育教育费后，如何做好政策衔接？郭婷婷回应：“《意见》明确，各省已经实施的免保育教育费政策范围超出学前一年的，可以继续执行，超出部分所需资金也继续由地方承担。”

记者从会上获悉，免保育教育费政策实施后，财政部将会同教育部综合考虑学前教育学龄人口的变化、财力状况等因素，研究适时完善免费政策，让更多孩子受益。

今秋能为家庭教育省多少钱

“免除费用后，家庭的教育支出将有效降低。仅今年秋季一个学期，全国财政将增加支出约200亿元，相应减少家庭支出200亿元。”郭婷婷说。

对于家庭经济困难儿童等群体，如何做好兜底保障？教育部财务司司长刘玉光介绍，从2011年起，根据《财政部 教育部关于建立学前教育资助制度的意见》，各地按照“地方先行，中央补助”的原则，逐步建立起以政府资助为主、幼儿园和社会资助为辅的学前教育资助体系，有效保障了家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。财政部、教育部两部门在研究设计免保育教育费政策时，充分考虑了与现行资助政策的衔接问题。《意见》明确在实施免保育教育费政策的同时，鼓励各省结合实际，进一步巩固落实家庭经济困难儿童等群体的资助政策，确保受益群体不缩水、惠民政策不打折、保障力度不降低。

财政部科教和文化司司长许留庆介绍，免保育教育费补助资金由中央与地方共同分担。其中，中央财政对西部、中部和东部地区分别按80%、60%和50%的比例分担。下一步，财政部将会同教育部指导各省级财政、教育部门统筹安排好中央补助资金和地方应承担的资金。

距离秋季学期开学不到一个月时间。许留庆表示，财政部已经足额安排了中央财政需要承担的免保育教育费补助资金，将于近日下达。

免费后办园质量有保障吗

很多家长关心，实施“免费”政策后，幼儿园的办园质量如何保障？对此，刘玉光回应：“根据《中华人民共和国学前教育法》和《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》要求，教育部会同财政部等相关部门将持续从五方面发力，进一步推动各地规范办园行为、提升办园质量。”

一是健全协调机制。明确部门分工，结合地方实际完善工作机制，形成支持当地学前教育持续健康发展的合力。

二是规范办园行为。国家对幼儿园教职工的资质和配备、经费投入、收费行为、安全防护、卫生保健等方面都有明确规定。将推动各地各幼儿园结合实际细化制度措施，严格审查幼儿园教师资质条件，把好“入口关”；严格规范日常办园行为，守好“安全关”。

三是提高保教质量。尊重儿童身心发展规律，科学实施保育教育活动，深化幼儿园教育教研改革，落实好以游戏为基础的丰富的教育环境，激发幼儿主动探究学习的内驱力，促进孩子们在游戏和生活中快乐成长。

四是压实监管责任。强化地方政府及有关部门的监管责任，严格源头监管，严格把握幼儿园设立条件，加强幼儿园办学资质审核；加强过程监管，通过动态监管、信息备案、公开公示的方式，守牢规范办园的底线和师生安全的红线。

五是强化督导评估。推进国家层面学前教育普及普惠督导评估认定工作，优化督导评估程序，加大督导力度，推动学前教育从“幼有所育”向“幼有优育”迈进。

记者了解到，2024年我国学前教育毛入园率为92%，达到世界高收入国家的平均水平。下一步，财政部、教育部将进一步完善政策措施，支持和引导地方加大投入力度，优化支出结构，推进学前教育普及普惠安全优质发展。

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