传统文化赋能基层治理

“一纸书来只为墙，让他三尺又何妨”，清代文华殿大学士兼礼部尚书张英的回信，让张家与邻居吴家化干戈为玉帛，张家主动退让三尺，吴家深受感动，也退让三尺，六尺巷的故事一时传为佳话，并广为流传。六尺巷虽窄，其蕴含的“以礼为先、以让为贤、以和为贵”的理念却闪耀着恒久的智慧，具有跨越时空、历久弥新的魅力。

2024年10月17日，习近平总书记走进安徽桐城古城内的六尺巷，了解六尺巷历史及其传承后指出：“六尺巷体现了先人化解矛盾的历史智慧，要作为弘扬中华优秀传统文化的教育场所，发挥好中华民族讲求礼让、以和为贵传统美德的作用，营造安居乐业的和谐社会环境。”这为我们加强中华优秀传统文化的浸润与滋养，在此基础上提升新时代社会治理水平提供了重要遵循。

今天，六尺巷经验被引用到司法调解之中，“听、辨、劝、借、让、和”的六步调解法有效引导矛盾双方相互礼让，在化解矛盾、凝聚共识等方面经受了实践检验，得到了群众认可。2023年11月，“新时代六尺巷工作法”获评全国新时代“枫桥经验”先进典型，为基层治理创新写下了生动注脚。

“新时代六尺巷工作法”以传统礼让故事为切入点，在基层治理工作中不仅弘扬了“谦和礼让、以和为贵”的传统美德，更是将这一精神与现代法治理念相结合，夯实社会治理的文化根基。而且，这种工作方法力图用柔性方式化解矛盾，讲究情、理、法并用，全方位、全领域、全过程运用调解方法。比如，在社区调解中倡导“得理可让人”，在诉讼调解中遵循“强者先让”原则，通过多元联动、发挥合力，显著提高了矛盾纠纷的调解成功率。此外，“新时代六尺巷工作法”还强调前端预防、前置服务、前哨预警等“六前”治理，拓展了传统的工作模式，充分发挥党建引领、网格服务、全员参与、群力预防等多方面作用，是对基层治理模式富有创新性的成功探索。

“新时代六尺巷工作法”通过以调解促和解，既弘扬了中华优秀传统文化，又拉近了党群、干群关系，还从源头化解了矛盾纠纷，真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。如此，不仅提升基层治理效能、维护社会稳定，还同时实现了中华“和文化”的有效传承，让社会治理更显文化底蕴，更具人文关怀，擦亮了基层善治品牌，开辟了基层治理有效路径。

中华优秀传统文化作为中华文明的智慧结晶和精华所在，是中华民族的根与魂，其中蕴含的精神内核和治理智慧，为现代社会治理提供了深厚文化滋养，是取之不尽用之不竭的思想宝库。将“六尺巷”精神融入社会治理，正是推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的生动范本，为我们从中华优秀传统文化中汲取养分，积极推进基层治理体系和治理能力现代化提供了诸多启迪。

我国农耕文明源远流长、博大精深，乡土文化作为中华优秀传统文化在乡村社会中的具体表现，以各种物质和非物质的文化载体，如家风家训、祖庙祠堂、村规民约、族谱村志等，彰显乡村风俗礼仪、价值规范等，能够起到凝聚共识、增强归属和认同、维护乡村基本秩序和道德规范等多方面的作用。充分挖掘优秀乡土文化，将保护传承与开发利用有机结合起来，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，更好发挥乡土文化中崇德向善、见贤思齐、诚信友善等优秀文化因子，将古人智慧有机融入乡村自治、法治、德治，将为乡村治理注入更多动能。

近年来，各地乡村治理实践中，将优秀文化传统因子发扬光大的创新探索并不鲜见。比如，在安徽，不仅有皖中地区的“新时代六尺巷工作法”，还有皖北地区的“一杯茶”、皖南地区的“作退一步想”等乡村治理品牌。就拿“作退一步想”调解工作法来说，当地将“退”的理念寓于德治教育中，并将“作退一步想”融入家规家训、村规民约，组织“邻里守望”暖心帮扶活动，倡导谦和礼让、互尊互敬的亲邻相处之道，做到邻里之间互帮互助，团结友爱，有力提升了群众的幸福感和安全感。

中华优秀传统文化是新时代基层社会治理中的重要资源，我们要更好予以挖掘、提炼，筑牢乡村治理的文化根基。比如，各地要对本地的文化内涵特质做好甄别提炼，促进其中的有益元素与现代文明要求、现代治理规则有效结合；从体制、机制上做好中华优秀传统文化的传承和保护性开发，搭建平台，打通渠道，拓宽乡土文化资源的多元化传播路径。此外，还需积极吸纳乡土文化资源传承者、乡村致富带头人、法律明白人等各类人才参与乡村治理，在纠纷化解、扶贫助困、建言献策等村庄事务中发挥他们应有的作用，更好地促进乡风文明、治理有效。

(作者：马文兵、季芳桐，分别系南京理工大学公共事务学院博士研究生，南京理工大学公共事务学院教授、博士生导师)

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