世界热议:县域大招商！去哪招？招商大军涌入沿海及海外

今年以来，各地政府2023年招商引资行动陆续开展。作为经济增长的重要抓手，各地政府对于招商引资高度重视，相关政策以及招商推介大会等利好信息频出。

招商引资是经济高质量发展的重要命题，拼的是实力，抢的是时间。全国各地主要领导率团辗转浙江、广东、福建三省，杭州、广州、厦门等地，强劲开局。与此同时，全国各地把招商引资作为推动产业链发展的着力点，在招商上更加重视强链、建链、补链、延链，精准招商，掀起“大抓投资、大抓项目”的热潮，以项目大突破引领经济“加速”。

多地加大招商力度

(相关资料图)

优良的营商环境，是一个地方招商引资的“金字招牌”。多地近期掀起招商引资热潮，推动经济向好发展。

上海市近日召开全球投资促进大会，大会集中发布了一批招商引资、招才引智工作成果。今年以来，上海市已累计签约亿元以上重大产业项目353个，总投资达2254亿元；近期又梳理出重大招商签约项目168个，总投资为3270亿元，其中26个规模大、能级高的代表性项目在大会现场签约，总投资为674亿元。

广东省中山市近日也召开2023年中山全球招商推介系列活动，本届活动共签约招商引资项目263个，投资总额超1800亿元；其中，已签订投资协议、明确落地的项目178个，投资总额超900亿元。这178个项目中，制造业项目162个，投资总额超750亿元，占比高达83%。此外，大会还创新形式，首次面向全球“挂榜招商”，遴选23个优质项目、超7000亩用地对外发布，等待全球“英雄”前来“揭榜”。

不仅是沿海地区，内陆地区也加大招商力度。

4月20至22日，山东省菏泽市单县县委书记耿振华带队赴嘉兴、上海、西安地区开展招商引资活动，并出席2023中国牡丹之都·菏泽（上海）推介会，见证单县总投资322.3亿元的3个项目签约。

内蒙古锡林郭勒盟近日举办2023招商推介会，赣锋锂业锂电池全产业链、华能泰山光伏组件边框生产、大航新能源储能电站、京能风电制氢一体化、中叉熔炼纯铁铸造及万头优质肉牛育肥、畜牧业养殖屠宰深加工及预制菜、中（蒙）药种植加工、固废循环利用及生态治理，大型文化旅游设施和口岸商贸、城镇燃气等16个重大项目现场签约，协议总投资130余亿元。

今年以来，各地加大招商引资力度，纷纷选择走出去，招商版图也从全国拓展到全球。

从全国招商到全球招商

今年以来，各地加大招商引资力度。纷纷选择走出去，长三角、珠三角、北京、成渝等地区成为热门招商点。同时，各地在积极拓展海外“朋友圈”。

今年，广州立下力争全年固定资产投资达一万亿元的“军令状”，拼经济的紧迫感蔓延至广州11区。

一季度11区招商引资工作，广州“引进来”“走出去”双向提速。广州部分区域实现签约即动工，各区积极奔赴全国各地招商推介，以港澳为窗口加速“出海”。4月8日，广州市商务局发布数据显示，一季度预计全市实际使用外资超过145亿元，保持增长态势。

“广州11区招商各有侧重，共性在于都希望引进对产业升级有帮助的，以及战略性新兴产业相关的大项目。”中山大学岭南学院经济系教授，中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任林江说，“广州加速向全球招商，旨在积极挖掘各地方优势，尤其是华侨的优势。虽各区招商目的地不同，但还是达到了殊途同归的效果”。

早在1月上旬，从化经济开发区就赴上海、苏州、石家庄等地开展招商活动。南沙是“走出去”最活跃的区域之一。此外，各区还将目光瞄准全球招商。4月8日，广州市商务局发布数据显示，一季度，市直机关和全市11个区相关部门赴欧美、中东、新加坡、俄罗斯、港澳等国家和地区，开展招商引资活动38次，举办26场招商推介活动，拜访外资企业和机构近140家。今年，黄埔计划以多种形式在俄罗斯、德国、瑞士、日本、韩国、新加坡、阿联酋等国家开展超10场海外招商活动。

由天津市商务局组织的赴新加坡、中国香港招商团组于年初正式启程，这是疫情发生以来天津市组织的首个赴境外商务招商团组。此次活动将进一步拓展天津招商渠道，收集投资项目信息，推动一批在谈项目加快落地。

此次招商团组代表、天津港（集团）有限公司副总裁罗勋杰介绍，团组安排了近20场商务活动，将拜访28家企事业单位，与新加坡国家发展部、新加坡企业发展局、香港贸易发展局等部门，以及吉宝集团、新加坡港务集团、港铁集团，古德里奇、新科宇航等企业的相关负责人洽谈。

目前，天津市外资运行稳中有进：制造业、服务业实际使用外资均实现增长；高技术产业增长较快；国家级开发开放区域等开放平台聚集效应明显；滨海新区继续发挥龙头带动作用；主要国家和地区对津投资总体保持稳定。

4月2日，“锦绣太原‘沪’通共赢”太原市招商引资推介会上，区委书记李慧代表迎泽区作主题推介，“迎泽始终是太原府城的政商中心和空间轴线。去年服务业增加值完成近千亿元，占全市三分之一、全省十分之一。”

由春入夏，太原市迎泽区不断涌起抢抓机遇、争分夺秒的澎湃激情。迎泽区党政代表团紧跟市委脚步，辗转杭州、上海等地，又独出机杼走访合肥。每到一地，叩门进企、上门推介、开门迎商，发出诚挚邀请。8天时间，考察10家重点企业，举办5场项目对接会，与企业家共话未来、共谋发展，探寻高质量发展支点。

近日，江苏省南通市海门区投资服务中心牵头组织重点区镇分赴新加坡、德国、意大利开展境外招商活动。第一季度先后组织了广东高新企业高质量发展春茗会、2023海门（上海）欧美外资企业沙龙等14场重点招商活动。

今年以来，海门区强化活动推介，加密对接频次，持续实施“百人千企”招商大走访和沪苏攻坚行动，加强与驻华使领馆、国际大行大所、商协会等对接和沟通，全力推动实施全球招商合作伙伴计划。第一季度海门区新签约重点项目19个，总投资超160亿元，其中新签约并完成注册的重大项目15个，超额完成南通下达的序时任务。

第133届广交会于4月15日至5月5日在广州分三期举办，本届广交会精准开展全球招商，坚持全面营销与精准邀请相结合，多措并举开展全球招商，并加强境内招商。

本届广交会扩大了招商范围。通过224家我驻外使领馆经商机构、67家外国驻穗总领馆发出参会邀请，通过2300多家工作联系机构和160家广交会全球合作伙伴，邀请境外采购商参会，举办多场全球推介活动，扩大招商。另外，广交会精准邀请国内零售百强、知名跨境电商外资企业和境外企业的代理商等与会，更好推动内外贸一体化，促进国际国内双向发展。

创新招商方式提实效

各地招商活动如火如荼，招商方式也层出不穷。

4月12日，长三角一体化示范区联合招商引资对接会上，上海青浦、江苏吴江和浙江嘉善两区一县首次展开跨区域联合招商，并推动嘉善算力中心、焜原光电扩产项目等9个重点项目签约，总投资约154亿元。

此次跨区域招商项目分别涉及数字经济领域、创新经济领域、湖区经济领域。其中数字经济领域，中国电信嘉善算力中心项目总投资50亿元，将建设国家东数西算长三角算力中心；湖区经济领域，良壤青浦有机生态度假区项目总投资30亿元，将打造人文度假酒店。

而国际之都上海，招商引资工作也走在了前面。上海早已摒弃点对点的传统招商模式，转向产业链招商、平台招商、基金招商、朋友圈招商、产学研协同招商等新模式。园区是招商引资主力军，上海用好临港、漕河泾、张江、虹桥等综合性园区，更接续推出特色产业园区，迄今已达53个。

近年来，上海市区两级招商团队努力坚持“三看三不看”，即不看税收看业态，不看盈利看潜力，不看资历看团队。既关注大型领军企业，也重视民营、科技和中小企业，努力成为企业成长壮大的最佳合作伙伴，努力打造国企敢干，民企敢闯、外企敢投的一流营商环境。

近日，上海招商引资再次加码，推出新一轮投资促进政策，旨在为企业量身定制“政策套餐”，增强企业投资信心。根据新政，上海推行落地即奖励“新计划”，对重大招商项目最高奖励1亿元，对引进总部项目购租房最高给予1000万元补助。

在“拼经济”的过程中，“小块头”如何助推县域经济发展，县域招商引资“拼”什么？

作为全国经济实力最强的县级市，江苏省昆山市经济之所以能够飞速发展，关键在于招商引资。

近年来，昆山打造出电子信息、装备制造两大千亿级产业集群，构筑起万亿级的工业经济底盘，闯出了一条闻名全国的“昆山之路”。

为进一步提高招商工作市场化、专业化、国际化水平，以改革创新优化体制机制、激发队伍活力、提速新兴产业招商，2月21日，昆山市投资促进有限公司揭牌成立。

在此基础上，昆山精心构筑“1+4+N”招商机制，加快市场化投资促进公司实质化运作，高水平打造北京、上海、深圳、杭州四大产业创新中心，统筹形成各区镇招商合力，培育专业的产业招商团队，以“昆山招商”统一名片推广全市投资环境，提升昆山市特色专业创新园区招商品牌影响力。聚焦“2+6+X”新兴产业体系，深化与包括五大行、四大所在内的超100家专业招商机构合作，全力拓宽产业链招商、以外引外、中介招商等多维路径；聚焦国际化、市场化、专业化方向，推动构建“1+4+5”的科技招商工作体系。建立健全特色专业创新园区招商统筹调度体系，形成引资专项机制和项目落地协调机制，有序引导产业向同类园区聚合，产业协同互补的产业发展新格局，推动50个特色园区发展尽快出形态、有突破、显成效。

打好乡贤牌，是浙江省余姚市招商引资的一个“秘籍”。

2022年，余姚市GDP总量为1513.6亿元，持续领跑中国各县市区。目前，该市有市场主体17.7万户，制造业企业3万余家。

作为一名土生土长的余姚人，格尔软件股份有限公司董事长、余姚市上海商会会长杨文山对家乡有着深厚的感情，对家乡的发展也充满了信心。

杨文山表示，近年来，该商会进一步深化“以商引商”“乡贤+招商”模式，积极打造“姚商回归”品牌，“发挥资源、人脉等优势，帮助家乡引进项目、推荐人才、搭建平台，取得了较好的成效，如商会会员企业和通过商会牵线搭桥的优质企业已与余姚达成10余个合作项目，总投资近10亿元，涵盖多个产业方向，助力形成了沪杭甬三地姚商协同联动、优势互补、合作发展、回馈家乡的良好生态。”

绘产业链图谱建精准招商路径

为优化产业布局，加快建设现代化产业体系，各地区结合本地产业特色，开展针对性招商活动。例如，贵州举行文化旅游产业招商大会，贵州省9个市（州）分别作了文旅招商推介，每个市（州）结合各自的气候条件、地理区位和民族文化特色，推出了各自的文旅招商项目，涵盖红色文化、体旅融合、山地旅游、康养度假、民宿打造等多个领域。云南玉溪举办“体育+”重点产业招商大会。据悉，目前玉溪市已构建了“一极一心一圈两带多基地”的体育产业空间结构体系，全市旅游要素企业7837个、体育产业市场主体2984户。

今年以来，甘肃省兰州市西固区经合局瞄准龙头企业，创新招商举措，深耕产业链条，全面掀起招商引资工作“热潮”。

兰州市西固区重点围绕石化公司百万吨乙烯和百万吨新材料基地的“双百”发展方向，以丙烯腈、合成橡胶、合成树脂、丙烯酸等产业链为招商重点，探索政企联合招商新模式，与兰州石化公司成立招商专班，联动中陆化工、中石油西北化工销售、龙昌石化，筛选梳理了一批产业链下游优质企业，作为重点招商目标企业，积极引进健康医疗制品、塑料制品、无纺布等产业项目，推动产城融合发展。

2023年以来，山东省青岛市市南区经济发展呈现稳中向好、稳中有进的良好态势。从招商引资来看，截至目前，招引落地重点项目41个，投资总额152亿元，实际利用外资20770万美元，同比增长766.86%，超额完成一季度目标任务。

在市南区着力发展的“6+1”产业体系中，以青岛软件园为核心，辐射到延安三路的华通中联·云芯产业园、香港中路沿线春峰里青岛数智都市产业园等载体，将成为市南区发展数字经济的重要引擎。

3月，一场在深圳举行的招商引资推介会，让广西省桂林市平乐县备受关注。20家企业现场签约，总协议金额121.8亿元，这是今年平乐县招商引资交出的首张“超百亿大单”。喜人的数字，成为平乐县大抓招商引资工作的生动注脚。

“今天的招商，就是明天的项目、未来的产业。我们创新链长招商，以龙头企业为链主，激发链主磁场，形成虹吸效应，实现引进一个、链出一条、集聚一群。”平乐县副县长李斌斌介绍，平乐编制了重点产业链招商指南和人才地图，聚焦钢材、高新电子信息、绿色新型建材新材料、冷链物流农产品深加工、新能源5条重点产业链，推进“链长制”招商，谋划论证推介合作项目，进行靶向精准对接。

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