常州市：让闲置资产“活起来”，推动城市高质量发展

盘活闲置资产是实现国有资本价值更大化，促进城市发展的重要抓手。截至10月底，市属国有企业资产总额4210亿元，同比增长6.5%。通过进一步有效盘活存量资产，合理扩大有效投资，提高资产使用效率，市国资委稳步实现国有资产保值增值。

交通便捷，车位充足，15分钟便可满电出发……近日，“激光医院北光充一体化超充站”在钟楼区永红街道正式投运，老旧小区周边的大块空地摇身一变成了新能源汽车超充站，为清潭路上往来的大量新能源汽车增添了一处“智能补给站”。

“站内配备了超级快充枪24个，充电速度最快可达1秒1公里。”城建集团有关负责人介绍，为有效利用存量土地，给周边居民带来便捷，集团今年积极与属地政府合作，利用闲置地块建设了停车场。目前，除建成一个超充站，该地块还为周边小区、商户、医院及文创园区提供了200余个停车位，有效缓解了老城区停车难题。

近年来，闲置、低效资产盘活的案例在我市不断涌现：产投集团运河五号创意街区项目入选全省首批盘活优化存量资产典型案例，“沉睡”的恒源畅厂旧址工业遗存被改造为中小企业入驻、年轻人“打卡”的创意街区；不再装卸货物的南港码头等闲置资产，在晋陵集团实施一系列功能置换、品质提升改造后，发展成为大运河边市民休闲娱乐的文化载体。

为推动闲置低效资产改造转型，市国资委对体量较大的闲置低效房产、土地、资产等进行了多轮摸排，做到对“家底”心中有数。以此为基础，将盘活存量和城市更新有机结合，加大市属国有企业老旧房屋改造升级力度，并稳步推进产权交易等资产盘活举措，提升存量资产的整体效益。

据统计，近三年，市国有企业成交完成股权、房产等9大类1898个项目交易，成交金额31.87亿元。其中，股权类项目成交18.60亿元，增值10.77%。市属企业162.78万平方米房产已全部通过公开市场出租。

优化资产结构方面，交控集团通过高速公路收费权质押贷款及售后回租融资新模式，将常溧高速未来收费权产生的效益作为支撑，成功向金融机构融资20.74亿元。投资集团支持常柴股份增资扩股，实现资本市场直接融资6.2亿元。

此外，我市还进一步加强产业整合和企业兼并重组，提升资产效益。目前，全市55家市级行政事业单位所属123户企业，已通过公开转让、重组整合、委托管理等方式全部完成改制脱钩，纳入国资统一监管体系，涉及资产总额184.95亿元。其中，不动产面积29.24万平方米，收回投资收益8400万元。

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