浙江开展公用事业领域反垄断合规辅导 促公平竞争

6月4日，国家市场监管总局反垄断合规讲堂首次走进浙江。国家市场监管总局、浙江省市场监管局联合对公用事业领域经营者和行业协会开展反垄断合规辅导。中国移动通信集团浙江有限公司、国家能源集团浙江电力有限公司等885家企业和行业代表参加辅导。

国家市场监管总局反垄断合规讲堂首次走进浙江。浙江省市场监管局 供图

水电气热、邮政快递等公用事业是社会生产生活的重要保障，与人民群众切身利益密切相关。据悉，浙江正在开展民生领域反垄断执法整治专项行动，重点聚焦供水、供电、燃气、供热、通信等公用事业领域，加强反垄断监管执法，以进一步优化民营经济发展环境，保障各类经营主体公平参与市场竞争，促进民营经济高质量发展。

近年来，浙江持续关注公用事业领域市场竞争状况，统筹推进此领域竞争监管执法，曾先后对供水、燃气、通信等行业涉嫌垄断行为开展调查，依法查处了一批典型案件。

“公用事业领域相关经营者服务经济社会发展大局，为优化营商环境、助推高质量发展作出积极贡献，同时，部分企业利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸，挤压中小企业发展空间、与民争利等风险隐患依然存在。”据浙江省市场监督管理局反垄断处相关负责人表示。

据悉，自今年4月份起，该局部署开展了2025年浙江省民生领域反垄断执法整治专项行动，重点聚焦供水、供电、燃气、供热、通信等公用事业领域，坚决查处人民群众反映强烈的横向串通、指定交易、搭售和附加不合理交易条件等垄断违法行为；强化源头治理，坚决制止和纠正自然垄断环节企业向上下游竞争性环节延伸，着力防止市场垄断、管好自然垄断，保护中小企业合法权益。

本次活动是国家市场监管总局反垄断合规讲堂走进地方的重要一站，也是2025年浙江省民生领域反垄断执法整治专项行动的重要内容。

现场，浙江理工大学教授王健以“公用企业反垄断合规”为题作专题授课。浙江能源天然气集团有限公司党委副书记、总经理施纪文表示，此次培训涵盖《反垄断法》等最新法规及公用企业相关细则，能帮助企业理解合规边界；同时培训坚持问题导向，通过真实案例分析违规后果，具有很强的针对性和指导性。公司将致力于通过规范经营、创新服务模式，实现社会效益与市场活力的双赢；未来也将积极配合监管部门，推动行业自律，共同维护公平竞争市场环境。

浙江省市场监管局相关负责人表示，下一步，浙江省市场监管部门将督促公用事业领域企业和行业协会，对照近年来查处的典型垄断案件，深入检视、及时排查日常经营中可能存在的垄断协议、滥用市场支配地位等风险隐患，逐项落实整改，并针对性完善反垄断合规制度，系统推进合规风险管控。同时，持续加强对公用事业领域垄断性业务和竞争性业务范围的监管执法，将监管的“问题点”变为服务的“切入点”，指导企业规范经营行为，增强反垄断监管效能，切实保障各类经营主体公平参与市场竞争。

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