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今年以来,河北省滦南县纪委监委将优化营商环境监督作为政治监督的重要内容,深入学习部署,组织调研走访,强化执纪问责,深挖彻查破坏营商环境的违规违法问题,以及问题背后的责任和作风问题。截至目前,发现并督促整改问题48个,问责17人,其中党纪政务处分6人,组织处理11人,为助推营商环境持续优化提供了有力支撑。
突出政治引领,推动工作机制再完善。领导高度重视。县纪委监委主要领导亲自谋划,将优化营商环境监督作为强化政治监督的重要任务。迅速安排部署。落实“人头对人头”工作机制,第一时间成立优化营商环境专项监督工作指挥部,明晰各责任室部、派驻机构、镇街纪委的目标任务、工作要求、完成时限等,实现责任到人、一贯到底。建立长效机制。定期与县营商环境指挥部办公室协调联动,督促及时移送公职人员损害营商环境问题线索;针对监管职责落实、权力运行等方面的制度漏洞,现场交办27次,下发纪检监察建议书4份,督促相关部门抓好整改;坚持定期报告、台账管理制度,与县直相关部门定期会商研判,推动解决问题47个;在推动省委巡视反馈问题整改过程中,督促行政审批局完善事项告知“一个标准”等制度流程7项。
精准靶向检查,推动监督方式再优化。坚持为民导向,开展体验式全程监督。采取“四不两直”方式,发布监督公告,面向全社会公布来电、来访、来信等投诉举报方式,在窗口单位放置监督举报公示牌40块,广泛征求社会各界意见建议。围绕企业和群众办事体验进行随机问询6轮次,深入企业开展调研走访71次,与50家企业召开专题座谈会,发放各类调查问卷和评议表700余份,收集并解决市场主体反馈共性问题6类。强化问题导向,开展穿透式精准监督。围绕省、市各类检查考评反馈问题清单中涉及不动产登记、项目备案审批等优化营商环境方面问题,实行动态跟踪督办机制,下发督办函、提示函16份,压实各部门整改责任。将事权重,廉政风险点多,与市场主体联系紧密的基层站所列为监督对象,开展靶向化监督检查,截至目前,已对全县基层站所进行全覆盖走访,廉政谈话基层所站“一把手”27人次。注重统筹协调,开展常态化联动监督。结合县委县政府督查室、县发改局等相关部门,对全县17个镇(街)便民服务中心、29家成员单位、4个服务大厅,以及相关市政服务窗口进行专项检查,发现便民服务中心设置不健全等问题5类,已全部督促完成整改。
强化标本兼治,推动保障质效再提升。加大惩治力度。紧盯关键少数和关键岗位,对营商环境领域不担当不作为、工作不实不细,甚至失职渎职等问题线索,依规依纪、严查重处,典型案例一律指名道姓通报曝光,特别是聚焦对村内工程发包不进行集体讨论、违规招投标等问题,严肃查处了王某某等“村官”违规违纪问题,切实形成了强烈震慑,有力扭转了部分村(社区)不按正常手续招投标、私下指派村内工程等不利于企业公平竞争的乱局。注重源头治理。调取今年以来12345政务服务热线问题台账,对涉企服务事项进行重点标记,梳理出部分群众反映窗口单位工作作风问题,通过电话访问、实地查看等方式及时跟进办理进展,对工作作风情况进行“回头看”检查,发现问题5个,责令检查3人。跟进核查市12345第29期通报的滦南县回访解决率排名靠后的问题,提出整改意见建议4条。强化警示教育。坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,发放《警示录》《农村党员干部教育管理》《漫画说纪之年轻干部教育管理》等警示读本3.7万册,廉政提醒短信5.4万条,推动党员干部和公职人员知敬畏、存戒惧、守底线。(王朝轩 田帅)
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