泾县：赓续红色精神 赋能信访基层治理

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今年以来，泾县以革命老区的光辉历史和新四军精神为引领，创新探索开展“红色+信访”工作方式，推行红色“泾品网格”，创新化解攻坚机制，聚力办理提质增效，不断整合多方力量提升基层治理效能，实现信访总量、初信初访满意度、信访重复率、积案化解率等多项指标优化，促进全县信访工作高质量发展。

“红色网格”连通源头治理“最后一米”

坚持以红色文化引领、凝聚、武装人，建立“网格化＋信访”模式，打造红色“泾品网格”，用小网格将源头化解的触角延伸到基层治理的“最后一米”。采取“城市+农村”二分法，全县划分102个城市网格、362个农村网格，建立“6+3”网格履职体系，把固定的基层服务单元管理量化到人。网格员深入楼栋单元、村组开展走访摸排，第一时间收集各类信息，第一时间解决小矛盾小纠纷，第一时间上报存在问题隐患，切实筑牢基层信访的“第一道防线”。今年以来，泾县基层网格收集社情民情信息1600余条，排查信访矛盾隐患506件，为群众化解难事481件，积极做到“民呼我应、民呼我为”。

创新发展新时代“枫桥经验”，充分调动各级力量参与基层矛盾调解化解工作，在党员、网格员的基础上，发挥“两代表一委员”、乡贤人士、农村“五老”等人员力量参与基层调解，打造一系列红色调解品牌，如红色物业、碳酸钙企业调委会、专业化矛盾调解中心等，在群众“家门口”化解矛盾隐患，从源头上减少信访问题发生，为基层矛盾“减压”。

“红色引领”实现积案攻坚“案结事了”

全面强化“党建+信访”工作机制，加大县委统揽力度，县委常委会定期研究、调度、督办信访工作，健全重点信访件县级领导领导包案化解制度，并召开县委专题会议对重点信访积案的包案县领导进行“发问式”调度，推动包案责任落到实处。对疑难复杂的信访积案，列入“3+2+N”机制实行周调度，落实专班综合施策、跟进化解。同时11个乡镇信访工作联席会议实现全覆盖，落实“四必”工作机制，持续开展信访积案化解。今年以来，县乡两级组织召开各级信访联席会议78次，会商调度重点事项125件，召开矛盾纠纷排查专题会议98次，化解上级交办41件积案，涉法涉诉积案5件。

在积案化解工作中，严格落实包保责任制，推行“一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一包到底”的“五个一”工作机制，实行“挂图作战”。对交办件化解的难易程度做到底数清、情况明，并以此为依据确定化解时限，由县信访工作联席会议统筹化解资源、化解进度，对于到期不办、超期办结的责任单位，实行“一案一督”。化解中综合运用法律、政策、经济、行政等多种手段，集中推动存量问题案结事了，让信访工作通民心、接地气，以“事心双解”释放为民服务的温度。

“红色先锋”助力初信初访“提质增效”

开展“党员先锋岗”活动，让党员在信访一线发挥模范带头作用。完善信调中心设施，优化服务流程，实现候访、接谈、联合接访、法律咨询、调解、涉法涉诉信访事项分流处理等“一站式”服务。同时创新信访服务机制，在信调中心的党员先锋岗窗口设置“信访小秘书”，为年事已高、文化程度低的特殊信访人提供信访诉求代写服务，今年以来共提供“信访小秘书”服务35件次，极大的为信访群众“减累”。

围绕“简单信访马上办、一般信访快速办、疑难信访监督办”原则，下气力开展初信初访办理提质增效行动。按“四定一记录”标准逐一落实“清单+闭环”管理，做到事事有回音、件件有着落。强化网信工作人员和责任单位专班上门走访、电话回访，对化解有难度的初信初访事项，纳入领导接访和包案调度的范畴，推动化解提质增效。同时创新推行接件24小时内见面核实和办理文书、答复意见预审的做法，提高一次性办结率和群众满意度，实现初信初访办理再提速。

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