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一流的营商环境既是生产力,更是城市高质量发展的核心竞争力。大江资讯记者最新获悉,7月1日起,《芜湖市优化营商环境条例》(以下简称《条例》)将正式施行,为我市实现营商环境优化提升提供有力的法治保障。
市政府办“放管服”改革和营商环境监督科负责人告诉大江资讯记者,近年来,我市瞄准营商环境的痛点难点堵点,推进政府职能转变,深化“放管服”改革,出台了如“1%工作法”“畅聊早餐会”“惠企政策网上超市”等一系列创新体制机制方面政策措施,营商环境持续优化,城市内生动力和核心竞争力显著增强。这些契合芜湖实际、具有芜湖特色,且切实有效的成熟经验和有益探索,迫切需要上升到制度层面予以固化。
该负责人称,长三角等不少先发地区先后出台了专门的优化营商环境地方性法规,立法的实践基础和外部条件已经成熟,因此,抓紧制定出台一部我市的优化营商环境地方性法规对于优化营商环境,加快打造省域副中心、建设人民城市非常必要。
2022年8月,根据市人大常委会工作部署,市政府办牵头起草了《芜湖市优化营商环境条例(草案)》; 2022年12月1日,芜湖市第十七届人民代表大会常务委员会第六次会议通过; 2022年12月15日,安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第三十九次会议批准,决定于2023年7月1日起施行。《条例》共7章34条,主要包含了市场环境、产业环境、政务环境、人文环境以及法治环境等内容。
坚持问题导向,着力回应市场主体关切,针对企业投资兴业的痛点难点问题,提出制度性的解决方案,推动痛点难点堵点问题解决。据介绍,这是《条例》起草重点把握的思路,如在市场环境等方面,《条例》围绕破解市场主体生产经营活动中可能遇到的痛点难点堵点问题,优化了企业的市场准入等一站式集成服务。如《条例》第八条规定,探索推进一业一证改革,将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张行业综合许可证,实现一证准营。另外鼓励和支持金融机构降低市场主体综合融资成本等。
而在产业环境方面,还有不少契合芜湖本地实际的产业发展扶持政策。《条例》十六条规定,市、县(市)区人民政府应当推进芜湖数据中心集群建设,为市场主体提供数据资源服务。
在政务环境方面,《条例》要求推进政务服务标准化、规范化、便利化。如要求完善“12345”政务服务便民热线,受理涉企政策咨询、为企服务事项,实行统一接诉、按责转办、限时办结、闭环管理。
《条例》还规定市、县(市)区人民政府应当根据本行政区域人口、经济发展水平,合理设置教育、医疗、养老和托幼等机构,健全住房市场体系和住房保障体系,完善综合交通基础设施布局。加强文明城市创建工作,建设宜居、宜业、宜游、宜学、宜养、宜创城市。
营商环境没有最好,只有更好。据了解,不久前,芜湖市入选了安徽省营商环境改革创新示范区建设,《条例》即将正式施行,营商环境必将进一步得到优化提升,激发市场主体活力,推动经济社会高质量发展,助力加快打造省域副中心城市建设。
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