世界观焦点：法治护航高质量发展

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“何曾蓄笔砚，景物自成诗。”美丽巢湖，风光如画。环巢湖十大湿地，为巢湖串起了璀璨夺目的翡翠项链，筑起了天然的生态屏障。

秀丽的湖光山色，离不开法律法规的“呵护”。合肥坚持立法先行，出台《关于加强环巢湖十大湿地保护的决定》等涉及水环境治理的11部法规规章，以法律之盾守护“最美巢湖”。

近日，中央依法治国办正式印发《关于第二批全国法治政府建设示范地区和项目命名的决定》，合肥市被命名为“全国法治政府建设示范市”。

以良法促善治，护航合肥腾飞。近年来，合肥市委、市政府坚持“改革创新、法治先行”的理念，先后出台《关于加强法治政府建设的意见》《合肥市依法行政和法治政府建设规划纲要》《合肥市法治政府建设指标体系》等一系列指导性文件，为法治建设注入“源动力”。坚持“小切口立法”，针对巢湖治理、邮政快递、餐饮外卖等领域存在的突出问题，合肥及时出台特色法规规章，保护重点领域、新兴业态等健康发展。

厚培法治沃土，深化体制机制改革。营商环境持续优化，合肥招标投标体制改革成为全国示范，“信易贷”平台获评“全国中小企业融资综合信用服务特色平台”，在该市11家银行155个网点为企业代办营业执照，设立163个“办不成”反映窗口。行政管理更加高效，形成“2+13”科学决策制度体系，在全国较早建立并严格落实规范性文件“三统一”制度，从源头上预防和减少行政争议。执法监督更为有力，在全国首创行政处罚案件群众公议制度，向群众“晾晒”行政执法权，12年来累计接受群众公议案件6000余件。

以法治思维引领基层治理，以多元主体推动分层共治，合肥始终在探索。位于该市瑶海区元木北苑小区的一处凉亭，原先是小区居民休闲纳凉的场所，如今成了“百姓评理说事点”，不仅设置“百姓留言本”、法律图书角，还吸纳了一支由社区网格信息员、律师、党员楼组长等组成的“说事评理团”，定期为居民答疑解惑。

近年来，合肥注重集合各类调解资源投入一线，建成“百姓评理说事点”947个，收集矛盾线索4362条，化解矛盾8644件；设立镇街调委会151个、村居调委会1583个、行专调解委员会87个、“警民联调室”115个，调解成功率超96%；探索“三所一庭”联调模式，建成全省首个“三所一庭”联调中心；打造“惠解忧”“左邻右舍”“老张说事”“庐州街坊”等特色调解品牌，为推广复制基层调解经验提供了“合肥样本”。

智慧“赋能”，合肥在数字法治政府建设方面跑出“加速度”。网上政务服务能力实现重大突破，市县乡村14.2万项事项全部网上办理，实现长三角（G60科创走廊）45项企业事项、65项个人事项“跨省通办”。建立“超时即同意”的数据共享申请审核机制，为“智慧审计”等提供1483类数据资源的批量授权。深入推进“首席数据官”试点，实现全市基础企业法人库的信息共享。完成编制《合肥市“城市大脑”重点项目建设三年计划》和“智慧合肥”城市客厅初步设计方案，智慧合肥时空大数据平台等重点项目加速建设。

法治环境的持续优化，激活合肥高质量发展“一池春水”。该市最新发布的数据显示，过去一年，合肥地区生产总值预计增长3.6%左右，经济总量突破1.2万亿元。

“合肥市将以获评‘全国法治政府建设示范市’为新起点、新契机，在推动法治政府建设率先全面突破上有作为、有突破、有成效，为奋力谱写合肥高质量发展新篇章贡献法治力量、彰显法治担当。”合肥市政府有关负责人表示。（记者许蓓蓓）

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