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今年以来,内蒙古敖汉旗人民法院以立案、审判、执行等本职工作为抓手,不断优化法治化营商环境,进一步减轻企业诉累,全力助推全旗经济高质量发展。
发挥诉讼服务中心“首问接待”作用。做好“导诉”服务。在立案大厅入口处设立涉企诉讼服务岗,安排专人提供优先的诉讼指导、风险提示、法律释明服务,并提供现场立案、跨域立案、查询咨询、材料收转等“一站式”服务。开辟绿色通道。对涉企诉讼、执行案件,自立案窗口收到起诉状、申请书之时,加盖“绿色直通车”印章标识,实现涉企案件当日分案、当日移交业务庭,并对相关材料不全的“容缺受理”。运用“一网通办”。充分利用智慧法院成果,发挥诉讼服务各网络平台集约集成效能,引导、帮助涉企纠纷当事人优先选择智能化平台办理诉讼服务事项,实现涉企纠纷当事人“一次不用跑”目标。开展诉前调解。设立“涉企案件诉前调解室”,专门就涉企纠纷与工商联、总工会、人社局等职能部门联合建立诉前调解机制,对涉企纠纷及时进行诉前调解,并对达成协议的及时进行司法确认。
灵活开展涉企案件审判工作。实行“无纸化”审理。涉企当事人网上立案已提交电子诉讼材料的,不再要求提供纸质材料,通过互联网审理案件,减轻企业诉累。实行“简案快审、繁案精审”。充分利用小额诉讼程序和简易程序,从快审理涉企案件,除使用直接送达外,还积极利用留置、转交、邮寄、电子送达等多种方式送达,提高送达成功率。缩短案件办理周期。要求涉企案件尽量当庭宣判,对适用简易程序和普通程序审理的案件严格控制审限。加强涉企案件审判管理。将涉企案件信息填报纳入审判质效考核指标,对未标注涉企信息的案件及新增一年以上长期未结涉企案件,在员额法官审判质效考核中予以扣分。
最大限度实现胜诉涉企当事人的合法权益。严格“终结本次执行”程序结案标准。提升执行完毕率和实际到位率,严禁以违法调解方式“终结”案件。加大对涉企案件财产查控力度。对于已采取查封、扣押、冻结措施的财产,逐项、及时录入人民法院执行案件流程信息管理系统,并依法依规及时启动处置财产程序,切实提高财产处置效率和执行到位率。规范保全、评估、拍卖工作。完善涉企案件财产评估、拍卖制度,实现双方当事人议价、网络询价和网络评估的无缝对接,实行涉企纠纷案件申请保全全流程在线运行,为企业当事人提供保全保险服务,快速解决诉讼保全担保难题。开展涉企案件集中执行。建立涉企案件台账,依轻重缓急开展执行,加大执行的震慑作用。
此外,内蒙古敖汉旗法院还主动为企业提供司法服务,院“一把手”和全体班子成员主动下沉到企业,为企业改制、重大经营决策等问题提供具体法律咨询,引导企业把法律风险控制关口前移,实现从“事后维权”到“事先预防”的根本转变,切实助力企业发展。同时,从立、审、执等工作方面,健全完善优化法治化营商环境的相关制度及相关考核细则,不断提升服务企业发展的针对性和可操作性,全力助推全旗经济高质量发展。(王铁男)