全球速读：山东发力“高效办成一件事” 助力营商环境再优化

中新网济南8月23日电(记者 沙见龙)在刚投产不久的日照浪潮智能终端生产基地项目的印刷电路板组装车间里，上板机、镭雕机、印刷机等自动化板卡贴装生产设备一字排开，几名工人穿梭其间，不时地轻触屏幕下达生产指令，每6秒钟就有一张完成印刷的板卡下线。

上述基地项目位于日照市五莲县，是浪潮智能终端有限公司在全国布局打造的第三大智能制造生产基地，主要生产物联网智能终端、智能充电桩、储能电池等产品。项目全部投产后，年可实现产值13亿元人民币。

据日照浪潮智能终端有限公司副总经理王丽萍介绍，自项目开工以来，五莲县政府密切跟踪协调项目建设各环节。“从土地平整、厂房建设到设备安装调试，项目仅用时7个月便顺利投产。”

在位于日照市五莲县的浪潮智能终端生产基地，工作人员正在调试生产线路板的机器设备。沙见龙 摄

为提升营商环境“软实力”，山东各地加速推动“高效办成一件事”，着力打造营商环境地方品牌、“一件事”特色办典型，持续为企业提供全流程、全周期“保姆式服务”。

在临沂市平邑县，当地持续提升政务服务水平，在前期“用地规划一件事”“工程规划一件事”的基础上，积极探索“用地规划一件事2.0版”，将建设用地审批、规划许可审批、规划设计方案审查等6个事项整合捆绑审批，推动“高效办成一件事”落地见效。

目前，从平邑县自然资源和规划局启动企业项目用地挂牌，到县行政审批服务局完成建设工程规划许可只需40天，时间较之前压缩一半以上。平邑县行政审批服务局局长马勇表示，该县将持续推动更多“高效办成一件事”事项的落细落实，为企业民众提供更多“一件事一次办”“一类事一站办”服务，激发市场活力。

在庆云县政务服务中心“一件事”集成办窗口，民众领取相关证件。庆云县委宣传部供图

“工程项目市政设施建设类集成办理一件事”是德州市庆云县行政审批服务局推行“高效办成一件事”的重点事项清单之一。该局通过梳理优化办事指南及流程，成功将“工程项目工程规划许可”等10项审批事项，合并为“工程项目市政设施建设类集成办理一件事”，让企业和民众只跑一次就可以办完“一堆事”。

为进一步简化办事流程、提升服务效率，庆云县行政审批服务局梳理确定企业开办、市政建设、工程建设项目审批等40多个集成办重点事项，通过“一表申请、部门协同、一窗办结”联办机制，为企业和民众提供环节更少、周期更短、流程更优、成本更低的审批服务。

近日，潍坊高密市豪佳燃气有限公司项目负责人刘明坤收到“核准+招标综合事项申报”业务电子批复后，对该市推出的“项目设立一件事”给出好评。“没想到现在办理项目立项如此便捷，只需要在公司填报一张申请表，把相关材料上传系统，就能很快办好。”刘明坤说。

为深入推进“工程建设一件事”集成改革，提升项目办理服务质效，高密市相关部门协同联动，聚焦项目办理难点、堵点，推出“项目立项一件事”集成服务模式，通过升级系统、再造流程、合并要件等措施，推动项目加速落地。

高密市行政审批服务局副局长王致民告诉记者，该市积极探索实施校验业务“无纸办、上门办、集成办”，一方面创新“两个清单”，为申报材料“瘦身”；另一方面开通公共邮箱，畅通核心材料上传路径。工作人员收到申请后，第一时间进行网上预审和信息登记，通过初审后，主动上门核实比对，符合要求的，当场可以签字盖章，完成校验。

以申请人视角的“一件事”目标需求为导向，高密市加快推动高频政务服务事项集成化办理，牵头的3项国务院“一件事”改革任务全部完成流程设置，山东省统筹的100项“一件事”全部实现全流程线上流转，网办率进一步提升。

济宁邹城市也不断优化建设项目全链条审批流程，审批效率和服务质量不断提升。“原本需要很多天才能办理完的各项建设手续，通过审批局提供的开工‘一件事’服务，一天内就完成了工程规划、施工许可等5项手续。”有业务办理需求的山东天河科技股份有限公司行政部部长刘铭介绍说。

近年来，邹城市突出改革引领和数字赋能，深入推进流程再造，大力开展模式创新，构建起线上线下融合发展、便民利企的政务服务体系，推动政务服务办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，实现营商环境持续优化，经济社会发展内生动力持续增强。

截至目前，邹城市市场主体总量达11.03万家，其中企业3万家，个体工商户7.82万家，农民专业合作社0.21万家，较去年分别同比增长3.88%、5.26%、1.16%。(完)

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