永州：实施蔬菜出口“百亿工程”“小蔬菜”成为“大产业”

永州地处湘江源头，山好、水好、空气好，发展现代农业有得天独厚的优势，是全省农产品重要生产、加工、出口原料示范基地，是国家级出口食品农产品质量安全示范市。近年来，全市上下深入落实市委、市政府“向南向海向外”发展战略，大力推进实施蔬菜出口“百亿工程”，聚焦做大做强做优特色蔬菜产业，全市11个县市区有7个县市区被列为全国蔬菜生产重点县，蔬菜播种面积和总产居全省第一位，出口蔬菜总量和货值占全省同期95%以上。

强组织推建设，让“小蔬菜”成为“大产业”

2021年，全市蔬菜累计播种面积(含复种)302.9万亩，总产量583.2万吨，总产值120.7亿元，均居全省首位;出口蔬菜56万吨，货值67.2亿元，分别占全省的94.5%、96.1%，贸易量占全国供港蔬菜总量的50%。今年1~9月预计蔬菜出口产量38.76万吨，出口货值60亿元左右，“小蔬菜”已逐渐成长为“大产业”。强化组织领导。为进一步扩大永州蔬菜出口份额，市委、市政府提出实施蔬菜出口“百亿工程”，市县两级成立了蔬菜出口工作专班，由党委副书记任组长、政府分管领导任副组长，从农业农村、市场监管、商务、海关等部门抽调专人集中办公，具体负责蔬菜出口的统筹协调、政策制定、督查调度等工作。坚持规划引领。高起点编制了《永州市蔬菜产业发展规划(2020-2025年)》，重点发展50万亩粤港澳蔬菜供应基地、8万亩城镇专业蔬菜供应基地、14万亩淡季蔬菜供应基地、40万亩特色蔬菜供应基地，形成早中晚搭配、名优特互补、内供外销、周年供应的优质蔬菜产业发展格局。推进基地建设。市本级安排蔬菜产业专项资金483万元，通过新建基地、提质改造老基地，提升全市蔬菜基地标准化、设施化、智能化水平。今年来，全市落实新建蔬菜基地37个(3.01万亩)，完成投资额1.3亿元，建设标准化基地2.55万亩;推动开展粤港澳大湾区“菜篮子”认定基地(蔬菜类)提质改造93个，总投资1.83亿元;成功新申报粤港澳大湾区“菜篮子”认定基地28家，累计达到213家，数量居全省首位。

强监管提品质，让“永州菜”化身“健康菜”

按照“生态、绿色、安全、文化”八字标准的要求，全力打造突出永州蔬菜特色的全产业链标准，培育引进优良蔬菜品种，支持备案基地开展农产品品质认证，加快产地环境、投入品管控、农药残留、产后处理、储运保鲜、产品加工、品牌打造关键环节标准的制修订，把“永州菜”打造成“健康菜”的代名词。健全检测体系。市食检中心通过对CMA扩项，新增检测参数162项，中心检测能力(参数)达到了673项;同时持续推进CNAS认可，先后7次请长沙海关技术中心、湖南溯源认证中心的专家来中心开展相关人员培训，通过了CNAS官方认可的氟虫腈、苯醚甲环唑等农药残留及镉、总砷等重金属残留项目的能力验证。同时积极开展蔬菜质量安全检验检测体系标准制修订，拟定了《永州市供港蔬菜质量安全检验检测体系标准化建设指导意见》;推进县级农检机构“双认证”，目前已有7个县市区通过认证;制定了村级蔬菜质量检测室建设方案，支持500亩以上的73个蔬菜生产专业村建设自律检测室，目前已建成27个;通过自建自律检测室和依托乡镇快速检测资源，全市113个粤港澳大湾区菜篮子蔬菜认定基地实现自律检测。强化质量监管。开展质量安全风险隐患排查整治行动，农业农村、市场监管、公安、法院、检察院、工信、卫健等七部门联合开展食用农产品“治违禁控药残促提升”专项整治行动，开展联合执法检查25次，立案查办蔬菜质量安全案件50起，针对豇豆、芹菜、韭菜等高风险蔬菜品种制定整治清单。加大出口蔬菜质量检测力度，对本地蔬菜实行先检后收、合格准出，做到“逢出必检”;对外地采购蔬菜筛检，出口加工企业做到“逢进必检”;加强部门抽检，农业农村、海关部门加密抽检频次、增加抽检批次，开展供粤港澳蔬菜基地专项监测。目前，全市没有出现被境外通报农残超标的情况，省市对基地蔬菜抽检合格率均为100%。聚集品种培优。依托省农科院等科研院所，带动市农科所等本地科研团队，根据粤港澳大湾区消费需求，每年引进10个以上省内外优良新品种进行试验示范。加强与科研院所合作，通过株系选育、脱毒提纯等技术路径，加快对蓝山长白苦瓜、陶岭三味辣椒、道县把截萝卜、双牌虎爪姜、东安紫皮大蒜、祁阳槟榔芋等永州地方品种进行保种和提纯复壮。

强品牌增效益，让“菜篮子”充实“钱袋子”

为进一步增加蔬菜产业的效益，永州市依托“永州之野”农产品公用品牌，围绕蔬菜品牌提升，强化蔬菜品牌打造，持续开展品牌宣传，取得了良好效果，如新田东升农场热销蔬菜广东菜心售价在10元/斤左右，为本地市场价格的两倍以上且供不应求。广告宣传造势。在北京天安门地铁通道中的辉煌中国展示区域进行“永州之野”等灯箱广告宣传;在长沙、永州高铁站对“永州之野”及“江华苦茶”等2个公用品牌和蔬益园等永州之野授权的6家重点企业，“永州之野”逥峰蜜橘在长沙地铁4号线开展灯箱和电子屏广告宣传;借助永州旅游专列，开展“永州之野”“永州蔬菜”宣传，进一步提高“永州之野”品牌曝光率、社会公众知晓度。参评获奖助势。永州市积极组织“永州之野”农产品参加国家、省品牌评选活动，东安鸡荣获2021年湖南省“一县一特”农产品优秀品牌，东安鸡、新田豆腐、道县鲊肉、道州灰鹅荣获道地名优金奖食材，舜皇山土猪、祁阳曲米鱼、宇秀杏鲍菇、九嶷山土肉、金洞玉兰笋尖、双牌虎爪姜、新田三味辣椒、江永香姜荣获道地名优银奖食材;同时，与永州海关启动“永州之野”蔬菜出口知识产权备案试点工作。直播带货成势。市农业农村局与市人社局、市电视台联合组织“永州之野”话丰年直播带货活动，14个企业产品参加助农活动，现场销售达到200万元以上，许多品类成为网络爆品，效果显著。与市商务局联合组织“永州之野”网上嗨购年货节，线上线下成交活跃，与中石化、省优农中心联合进行直播助农活动，开展了22家企业参加的华天国际大酒店“永州之野”优质农产品专区展示宣传活动，均取得了较好成效。直播带货海量传播、网红效应极大提升了“永州之野”市场品牌影响力，销售量与销售额节节攀升。

(永州日报通讯员 王雨)

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