重拳打击海上违法犯罪活动 全面提升海警综合执法能力

中国海警有效维护国家海域安全

今年已接处警3378起破刑案352起

10月17日，是中国海警局“95110”海上报警平台开通运行第100天。自7月10日报警热线正式开通以来，全国海警共接警17421起，有效报警2050起，涵盖海上走私、非法采砂、作业遇险、打架斗殴等多类警情案件，海上治安形势复杂、辖区群众诉求强烈。进入八九月份，台风接踵而至，虽然搅乱了平静的海面，但对于常年守护在万里海疆的海警人员来说，却丝毫没有打乱他们执法的节奏：帮助渔船加固缆绳做好防台工作、深入渔民中间宣传普法知识、时刻备勤做好接处警准备、常态巡航打击海上违法犯罪。

面对新形势、新任务，中国海警局侦破了一批在境内外极具影响的大案要案，维护了祖国1.8万公里海岸线、300多万平方公里管辖海域的安全稳定。

今年以来，全国海警共接处警3378起，受理治安案件575起，查处530起;立刑事案件484起，破案352起;查获走私案件1240起，总案值约32亿元人民币。

重拳打击海上违法犯罪活动

今年以来，中国海警局始终聚焦海上执法这一主责、主业，硬拳打击海上违法犯罪，综合执法工作取得初步成效。

推进海上扫黑除恶。深入开展海上扫黑除恶专项斗争，加强警务协作，不断提升海上联合管控能力。共核查海上涉黑涉恶线索95条，查处涉黑涉恶强迫交易等案件44起，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人216名。

深入打击海上贩毒。整合执法资源，完善信息交流、办案协作等机制，不断强化侦办能力。共侦破毒品案件5起，打掉不法团伙2个，抓获犯罪嫌疑人29名，缴获各类毒品5.06吨。成功侦破“2018·10·25”海上特大走私毒品案，贩毒组织策划人员悉数到案，查明犯罪集团涉嫌走私毒品约2吨。

摧毁海上走私团伙。积极开展“两打”“净海一号”等缉私专项行动，严厉打击成品油、冻品、香烟等热点商品及洋垃圾、珍贵濒危物种等走私活动。共查货涉嫌走私案件1240起，抓获犯罪嫌疑人2485名。成功收网“707”海上特大走私成品油案，摧毁6个走私团伙，案值达15亿元。

强化海上治安管控。坚持全线设防，强化治安隐患排查整治和矛盾纠纷调处化解。共检查各类船舶9222艘次，化解纠纷342起，实施救助374起。

整治海上渔业秩序。积极开展海洋伏季休渔执法监管，组织开展北太平洋公海渔业执法巡航，进行暂定措施水域常态化巡航。伏季休渔期以来，查处违规作业船舶769艘，取缔“三无”船舶33艘，驱离外籍渔船987艘次。

实施海洋综合治理。积极推动多部门协作，开展定期执法巡查，强化对海洋资源开发利用等活动的日常监管。共检查用海项目160个，查处海洋行政案件22起。

全面提升海警综合执法能力

10月，随着伏季休渔期结束，山东威海海警局荣成第二工作站又进入了一年中最紧张的忙碌期。

工作站驻守在荣成市石岛管理区，这个位于黄海北部的小镇是北方最大的渔港，年均停靠渔船1.1万艘次，常年活动的渔民有4万多人，年接处警量占山东海警局的一半以上。

工作站站长花春波介绍，今年以来，他们已接处警417起，仅10月的前3天，通过海上报警平台和公安转警的警情就多达11起，涉及海上救助、渔民纠纷、渔民非正常死亡和失踪等。

据介绍，海警工作站是中国海警局首次分区域在县一级行政属地设立的海上执法机构，实现了海上执法力量的全域分布。威海海警局负责人说：“工作站的成立对任务区划分更加科学，警力部署更加精准，处置警情也更加快速，可以较大提升执法能力。”

为了提升执法效能，中国海警局研究制定了海上接处警工作规则，持续深化24小时网格化巡逻防控机制。积极探索“海上枫桥”经验，制定出台了《完善推进新时代“海上枫桥”模式实施方案》，从理顺工作关系、强化阵地控制等5个方面进行全盘统筹和长期规划，全面推进执法工作高效落实。

“要全面履行全国人大赋予的执法职权，不断提高海警执法公信力，为维护社会和谐稳定、促进社会公平正义作出新的更大贡献。”7月中旬，全国海警执法工作电视电话会议召开，彰显了中国海警局重拳整治海上环境秩序的决心。

狂风骇浪休想突破海警防线

“不好，目标要跑，加速接敌，强行跳帮。”

去年11月，距离荣成千里之外的南海某海域，正上演着开展海上跨国走私毒品案收网行动的惊险一幕。“武警十大忠诚卫士”、时任海南海警局执法部副部长朱雪松，利用摩托艇被海浪推到最高点的一刹那，纵身一跃，带领第一组队员成功跳帮，第一时间将4名惊慌失措的犯罪嫌疑人控制。

除了战风斗浪，跳帮是每个海警一线执法人与不法分子作斗争的必备功课。所谓跳帮，通俗地讲，就是从执法船跳到待检船只，看似简单的一跳，除了需要技巧，更伴随着巨大的风险。失败意味着死亡，无论是船艇的挤压还是海底的漩涡都是致命的，而成功跳帮后还有可能随时面临不法分子的生命威胁。

“关键时刻必须亮剑，不能有丝毫退缩。”面对嫌疑船只的逃避，朱雪松这样说道：“在海警，一起跳过帮的都是生死兄弟。”

入伍26年的一级警士长王国平荣获“全国自强模范”，在北京人民大会堂受到习近平主席的亲切接见。荣誉加身，胸前挂满奖章的他，同事们再见到他时已经脸上有汗、满手油污，出现在陪伴他20多年的舰艇机舱。

在全国各个海警战线上，还有一群最可爱的人，他们是一辈子守在机电舱，排故高手何崇俊;练就听声识音辨船独门绝技，人称闽东活海图的黄令赤;拥有精湛技能，冲锋在执法一线的摩托艇驾驶员蔡永桂。这些钢铁硬汉用鲜血和坚强的意志，换来了祖国万里海疆的平安。

“我们是祖国海岸线上一粒筑堤的沙，任何狂风骇浪都休想突破我们的防线。”一粒沙的使命，完美地回答了海警人献身海警事业的忠实坚守和青春誓言。

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