河南“返校复学第一课”怎么上？指导方案来了！

关于组织开展“返校复学第一课”活动的

通 知

各省辖市、济源示范区、省直管县(市)教育局，各高等学校，各省属中等职业学校，厅直属学校：

当前，新冠肺炎疫情防控形势持续向好,各级各类学校春季学期返校复学在即。为深入落实省委省政府关于在复学第一天集中开展疫情防控教育和爱国主义教育的要求，现就组织开展“返校复学第一课”系列教育活动通知如下:

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战的重要指示精神，立足不同学段学生特点，结合各地各学校实际，集中利用返校复学第一天组织上好“第一课”。强化师生教育引导，做好爱国卫生运动和公共卫生知识普及，帮助广大师生增强防护意识，掌握防护技能，确保师生生命安全和身心健康;用好抗击疫情的鲜活教材，加强生命教育、信念教育、科学教育、道德教育，促使学生坚定理想信念、涵养家国情怀、砥砺奋斗精神、坚持人与自然和谐发展理念，树立正确的世界观、人生观、价值观,努力成为担当民族复兴大任的时代新人。

二、基本原则

(一)统一部署。省教育厅负责“返校复学第一课”系列教育活动的统筹指导和跟踪问效。各省辖市、济源示范区、省直管县(市)教育行政部门负责所辖学校的统筹安排和具体指导。各级各类学校在上级教育行政部门和主管部门的指导下，充分利用省教育厅统一提供的“返校复学第一课”视频资料及其他相关教学资源，组织实施本校复学第一天的教育教学活动。

(二)突出重点。聚焦“疫情防控”主题，加强对师生的防控安全教育。重点讲疫情形势、讲个人防护、讲防控指南、讲I级响应和应急管理，并制定应急预案，组织实操演练，提高师生自我保护意识和能力，引导学校把防控工作规范落实为自觉行动。

(三)分类实施。根据各学段教学实际，结合学生年龄特点，以灵活多样、生动活泼的形式实施教育活动。要在普及防护知识、落实防控要求这一共性内容基础上，适当融入爱国主义、政治引领、科学普及、法治教育、生态文明、心理疏导等内容，引导学生保持理性认识，增强“四个自信”，强化担当精神。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各地、各校要高度重视，将“返校复学第一课”作为引领学生德智体美劳全面发展的重要举措，作为防控安全教育的有效途径，结合本地、本校实际，研究制订具体实施方案，做好各项活动安排部署，确保返校复学第一天的集中教育工作扎实有序开展。要在属地党委政府的统一领导下，发挥基层组织、团委、社团、家长等的作用，充分利用社会各方面的教育资源，形成学校教育、家庭教育和社会教育的协同育人合力。

(二)科学安排课程。省教育厅根据各学段特点，分类制定了“返校复学第一课”课程指导方案，并提供相关学校案例作为参考。各地要指导各学段学校分别制定校本方案，科学安排活动计划，精心设计课程内容，既要坚决落实省教育厅要求的“规定动作”，也要根据学生年龄特点，创新“自选动作”，丰富教学内容和形式。

(三)加强督导检查。各级教育行政部门和各高校教学管理部门要加强对教育教学组织实施情况的督导检查，强化跟踪问效，确保“返校复学第一课”系列教育活动科学、规范，确保对师生的防控安全教育取得实效。

各地、各校接到本通知后，要统筹安排新学期复学各项工作，切实组织实施好“返校复学第一课”系列教育活动。整体活动结束后，各地、各校须于10个工作日内将活动总结和特色成果通过电子邮箱报省教育厅(基础教育学段由各省辖市、济源示范区、省直管县教育局统一报基础教育处，中职学校报职成教处，高等学校按本通知附件要求分别报送)。

附件：1.河南省中小学幼儿园“返校复学第一课”指导方案

2.河南省中等职业学校“返校复学第一课”指导方案

3.河南省高等学校“返校复学第一课”指导方案

河南省教育厅新型冠状病毒感染

的肺炎疫情防控工作领导小组

(河南省教育厅代章)

2020年3月31日

附件1 河南省中小学幼儿园“返校复学第一课”指导方案

为深入贯彻习近平总书记关于打赢新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战的重要指示精神和党中央、国务院的决策部署，落实省委省政府关于在返校复学第一天深入开展疫情防控教育和爱国主义教育要求，根据《中宣部办公厅 教育部办公厅关于在全国中小学开展“返校复学第一课”活动的通知》，制订本指导方案。

一、教学目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，运用疫情防控人民战争、总体战、阻击战形成的宝贵教育资源，聚焦“普及防疫知识、弘扬抗疫精神”主题，安排一天时间，立足不同学段学生年龄特点和接受能力，通过专家讲解、专业指导和师生示范，开展实操演练和学校、班级主题活动等，给学生上好一堂“人生成长大课”。教育广大中小学生正确对待疫情，科学防范疫情，守法支持防控，养成文明卫生的生活习惯，强化与自然、社会和谐相处意识，坚定“四个自信”，厚植家国情怀，增进爱国情感，保持健康心理，加强体育锻炼，为新学期的学习生活开好头、起好步。

二、教学重点

组织全体学生共上一堂爱国主义教育课、思想政治理论课、爱国卫生运动和公共卫生知识普及课。加强防疫知识和生命教育，增强学生防护意识和能力;加强战“疫”先进典型教育，增强学生社会责任感和奉献精神;加强爱国主义和民族精神教育，增强学生家国情怀和民族自豪感。让广大师生深刻认识到在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，疫情防控所展现出的中国力量、中国速度、中国精神和中国担当，充分激发爱党爱国爱人民爱社会主义的思想情感。

三、教学流程

返校复学第一天的教学活动，上午以校级或年级活动为主，下午以班级活动为主，大体上分为升旗仪式、专题视频、实操演练、主题班会、总结收获5个板块。

1.升旗仪式

升国旗、唱国歌;学生代表、校长(园长)国旗下致辞;师生广播体操。

2.专题视频

组织师生收听收看省教育厅统一制作的新冠肺炎疫情防控知识教育专题视频和全省中小学幼儿园视频(幼儿园约15分钟、小学约30分钟、中学约40分钟)，中小学“复学第一课”节目也将在河南卫视播出。

3.实操演练

根据《河南省学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指南及流程图》(豫教疫防办〔2020〕13号)，结合学校师生状况、学校防控准备情况，组织培训并安排教师现场指导开展实操演练。通过演练，让学生重点掌握疫情防控期间，哪些该做，哪些不该做;该怎么做，为什么要这样做，熟悉具体要求和操作流程、具体标准和指南导图。

4.主题班会

班主任可设计特色教育活动，如防疫专家报告、讲述身边的抗疫英模人物事迹，也可引导学生利用假期搜集的有关资料、使用PPT分享交流：在这个特殊的假期，我们对新冠肺炎疫情的认知过程、自己的感想体会，对我们党和国家有什么新认识?对新学期的学习有什么新期待?通过特色教育活动和分享交流，进一步激发学生爱国情、报国志，增强学习动力，强化责任担当。

5.总结收获

学生围绕假期中的所见所闻，交流所感所悟，教师根据各学段学生的特点指导形成文字或绘画作品等;班主任择优上报，在学校交流或推荐报刊发表。

最后，在合唱《我的祖国》《我和我的祖国》《爱的长城》《感谢有你》《洗手歌》等歌曲中结束一天的教育活动。

以上为总体设计流程，各地各校要联系实际，在返校复学后第一时间开展系列教育活动(幼儿园科学组织一日活动)。要处理好回顾与展望、集体与个人、普遍性与特殊性、集中与分散等关系。要充分发挥各类教学主体的积极性，采用生动鲜活的形式载体，运用丰富素材案例开展教育活动，确保取得实效。

四、保障措施

1.高度重视。各级教育行政部门要提高政治站位，严把政治方向和舆论导向，紧紧围绕立德树人根本任务，将“返校复学第一课”系列教育活动作为引领学生德智体美劳全面发展的重要抓手，精心组织、妥善安排。要统一制定具体实施方案，强化经费、教育技术和课程资源方面的支撑保障，确保平稳有序开展。

2.狠抓落实。各中小学校、幼儿园接到通知后，可参考河南省实验学校“返校复学第一课”课程方案，精心设计本校的活动方案，合理安排授课时间，做好教师培训指导，加强课堂内容监管，确保取得良好效果。各市县教育局要加强对学校开课前中后的检查、督促、总结，并于复学后10个工作日内，将本地工作总结及优秀教学设计报送至省教育厅基础教育处。

3.加强宣传。省教育厅将在《河南教育》《教育时报》《小学生学习报》等报刊开设专栏，刊登优秀的教学设计和学生作品。各地、各学校在工作开展中要注重总结、推广好经验、好做法，加强宣传力度，丰富宣传形式，拓宽宣传渠道，巩固活动成果，培育优良校风学风，营造德智体美劳全面发展的良好氛围。

请各地安排属地学校复学前登录省教育厅官方网站，下载使用相关视频、课件资料。

附件2 河南省中等职业学校“返校复学第一课”指导方案

按照省新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部和省教育厅党组的要求，为抓住复学第一天的机遇，扎实上好“返校复学第一课”，围绕疫情防控这个主题，加强对中职学校师生的防控安全教育，确保师生生命安全和身体健康，特制订本方案。

一、总体要求

认真落实习近平总书记关于确保人民生命安全和身体健康第一的要求，坚持“规定动作+自选动作”相结合的办法，以网络视频播放、重点讲解、专家指导、实操演练等形式，通过专家讲解、校长动员、主题班会等系列安排，帮助学生掌握疫情防控知识，增强疫情防控意识，了解疫情防控流程，切实提高疫情防控能力，坚定战胜疫情的信心，加强心理健康教育和体育锻炼，扎实上好“返校复学第一课”。

二、工作安排

复学第一天，要利用一整天的时间，通过组织开展好“六个一”系列教育活动(收看一个公共视频、校长讲好一次“返校复学第一课”、讲解一个防控指南、进行一次实操演练、开好一次主题班会、师生同唱一首歌)，开好、上好“返校复学第一课”。“返校复学第一课”要以疫情防控工作为核心，突出政治性、科学性、实操性，避免将“返校复学第一课”上成理论课、思政课。

(一)复学第一天上午要认真上好“返校复学第一课”，坚决把两个“规定动作”做到位。

1.收看一个“返校复学第一课”公共视频(8:30—10:30，小计120分钟)。上午首先播放由省教育厅统一录制的“返校复学第一课”公共视频，以班级为单位组织收看。公共视频内容包括政治引领、科学防治、专业指导、法治教育、心理疏导等微课视频。

2.校长讲好一次“返校复学第一课”(10:40—11:40，小计60分钟)。在播放完“返校复学第一课”公共视频后，由校长亲自主讲“返校复学第一课”。一是要引导师生正确认识形势。贯彻落实习近平总书记关于“始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”的重要指示，给师生讲疫情、讲防护、讲I级响应，要求广大师生切实提高政治站位，增强疫情防控的紧迫感和责任感。二是要抓牢防控关键点。要把学校的防护流程和各阶段、各环节、各部位的具体要求介绍清楚，重点强调复学后的学生上课、用餐、乘车、上下学等各个关键环节和教室、图书馆、实验室、餐厅、宿舍等各个重点场所的防控防疫工作。三是要确保校园安全。要求师生严格执行疫情防控工作方案，坚决阻止病毒进校园;严格控制各类的聚集性活动，采取统一配餐或错峰用餐的办法，减少交叉感染机会;落实好疫情防控各项制度，让师生更自觉地遵守学校的各项管理规定。

(二)复学第一天下午要“讲解好一个防控指南、进行一次实操演练、开好一次主题班会”，按照“一校一策”的要求，坚决把四个“自选动作”做扎实。

1.讲解好一个防控指南(14:30—15:30，小计60分钟)。遴选优秀教师或聘请专家，一是重点讲解《河南省中学(中职学校)新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南及流程图》(豫教疫防办〔2020〕13号附件3)，让师生清晰、准确地了解和掌握疫情防控工作指南和流程。二是明确师生在学校疫情防控工作中的责任和义务，严格做好复学前、复学当日、复学后的防控工作，把各种规范引导变成师生的自觉行动。

2.进行一次疫情防控实操演练(15:40—16:20，小计40分钟)。

(1)编印师生防护工作手册。复学前，学校要根据《河南省学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指南及流程图》(豫教疫防办〔2020〕13号附件3)，结合学校实际，编印《师生防护工作手册》。

(2)培训一批指导教师。复学前，学校按照《河南省学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指南及流程图》《师生防护工作手册》的要求，为每个系(部)培训1-2名疫情防控实操指导教师。

(3)现场进行实操演练。学校以班为单位，由实操指导教师现场指导、演练怎样正确测量体温、正确洗手、正确佩戴口罩、正确清洁消毒、正确就餐以及一旦发现有需要就医的情况怎么处理等，确保每一名学生都能正确掌握疫情防控操作技能。

3.开好一次主题班会(16:30—17:30，小计50分钟)。要求各学校要以班为单位，由班主任或任课教师参加，召开一次主题班会，内容上可选择疫情防控操作、学生“一日规范”、心理健康教育、体育健康教育、爱国主义教育等，形式上可增加师生代表发言环节，通过生动活泼、丰富多彩的主题班会中，收到认清疫情、科学防控、强化锻炼、爱党爱国的效果。

4.师生同唱一首歌(17:20-17:30，小计10分钟)。以班级为单位同唱《我和我的祖国》。班主任领唱，全班学生合唱，充分激发全体师生爱国情怀和战胜疫情的坚定信心。

各学校也可结合本校实际，组织开展各具特色、形式多样的讲座、演讲、文艺表演等活动，开好、上好“返校复学第一课”。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各学校的校长、书记要高度重视上好“返校复学第一课”，要按照属地政府的要求，落实好学校主体责任，组建工作专班，制定实施方案，落实责任分工，明确节点进度，精心组织实施，为确保上好“返校复学第一课”提供组织保障。

(二)强化支撑保障。各学校要列支专项资金，为上好“返校复学第一课”提供经费保障。要充分发挥有关部门和系部的技术优势，强化与通信运营企业和服务平台对接，确保线上集中收看的顺利进行。

(三)营造良好氛围。各学校要通过网站、微信公众号和电子屏、宣传栏等多种形式，大力宣传在阻击疫情过程中涌现出来的先进人物和事迹，充分利用众多抗击疫情的生动案例，对学生开展形式多样的爱党、爱国教育，努力把学生培养成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

附件3 河南省高等学校“返校复学第一课”指导方案

为深入贯彻党中央、国务院尤其是习近平总书记关于打赢新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战的重要指示和决策部署，落实省委省政府关于抓住高校返校复学第一天的机遇，强化师生教育引导，帮助高校师生增强防护意识，掌握防护技能，确保师生生命安全和健康成长，根据有关规定，制订本指导方案。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦坚决打赢疫情防控阻击战，充分发挥高校人才、资源优势和教育信息技术的作用，充分发挥校、院(系)、年级(班级)三级组织和职能部门的教育引导作用，通过专家讲解、领导宣讲、专业指导和师生示范，开展实操演练和特色教育活动，帮助学生提高思想认识，正确对待疫情，科学防范疫情，守法支持防控，保持健康心理，加强体质锻炼，努力培养社会主义建设者和接班人。

二、工作流程

(一)校级层面(合计160分钟)

1.观看全省复学第一课(8:30—10:20，合计110分钟)

组织全省大学生通过电脑或者手机在线观看由省教育厅统一录制的全省高校“返校复学第一课”，包括政治引领、科学普及、防护讲解、法治教育、心理疏导等5个方面的微课视频 (详细内容见附件)。

2.校领导讲话和师生代表发言(合计50分钟)

通过在线直播的形式开展以下教学内容：

(1)学校党委书记讲话(10:30—10:45，15分钟)

学校党委书记围绕全国、河南省和本校新型冠状病毒感染的肺炎疫情形势，强调在关键时刻各级党组织战斗堡垒和共产党员的模范带头作用，弘扬和宣传本次疫情防控过程中涌现出来的先进事迹和先进典型，进一步坚定师生战胜疫情的信心和决心。

(2)学校校长讲话(10:45—11:00，15分钟)

校长围绕学校整体工作、学生管理、延期复学教学安排等，就学校延迟复学整体工作进行部署。

(3)主管防疫校领导讲话(11:00—11:10，10分钟)

主管防疫校领导围绕学校针对本次新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控安排和具体措施，介绍学校整体防控工作情况;尤其要把学校的防护流程和各阶段、各环节、各部位的具体要求介绍清楚。

(4)教师和学生代表发言(11:10-11:20 ，共10分钟)

学校可遴选2名师生代表，从个人如何服务学校防控安排、如何做好个人学习和生活、如何树立自信与科学防范等角度作视频表态发言。

(二)院(系)层面(合计140分钟)

1.开展实操演练活动(11:20—12:00，小计40分钟)

(1)做好实操演练准备。复学前，由学校根据河南省教育厅新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组印发《河南省学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指南及流程图》(豫教疫防办〔2020〕13 号)，结合学校师生状况、学校防控准备情况，紧紧围绕师生生命安全和身心健康，编印师生防护工作手册。

(2)培养一批指导教师。复学前，由学校统一组织院(系)专业教师，针对实操演练所遵循的指南要求，先行开展实操训练，为每个院(系)培养1-2名指导教师;同时，遴选优秀指导师组织实操动作演示录制，并在复学前将录制音视频资料发放到每个院(系)。

(3)现场开展实操演练。复学当天，院(系)要坚持以年级或班级为单位，将学校发放的实操演练音视频资料发给班主任。由班主任按照规定时间节点向全班学生播放，院(系)指导教师巡回现场指导。通过演练，让学生重点掌握疫情防控期间，哪些该做，哪些不该做;哪些该怎么做，哪些为什么这样做，熟悉具体要求和操作流程、具体标准和指南导图。

2.举办专家讲座(14:30—15:30，小计60分钟)

高校院(系)可坚持以“控制传染源、切断传播途径”为主题，聘请本校大夫或外聘本地医院专业大夫进行讲解，引导学生在教室、餐厅、宿舍等场所做好科学防护;可自主制作或选用省教育厅推送的网络视频专题讲座，重点围绕人类在遇到重大困难的时候，人性如何激发，如何与命运抗争、与重大灾难搏斗，如何发挥科技创新的力量破解难题，进一步激发学生的斗志，消减恐慌心理，与家人和学校齐心协力，共战疫情。

3.开展特色活动。(15:40-16:20，小计40分钟)

院(系)按照学生工作部门、团委或社团组织的安排部署，以宣传疫情防控知识、落实防控措施、提升防控认知为主题，以班级为单位面向学生组织开展好故事、好电影、好图书、好歌曲和好论文推荐活动，引导学生自主阅读、观看、欣赏和学习，进一步增强学生爱国报国情怀、奋发向上动力和不畏艰难品质。

(三)年(班)级层面(合计70分钟)

1.举办主题班会。(16：30-17:30，小计60分钟)年级辅导员或班级主任以班级为单位组织，内容上可包括疫情防控操作、心理健康教育、体育健康教育、爱国主义教育等，形式上可包括专家报告、师生代表发言、学生交流互动等。通过特色教育活动和分享交流，增强学生的防控责任意识，提高学生的防控技能，激发学生的爱国情和报国志，达到认清疫情、科学防控、强化锻炼、爱党爱国的效果。

2.师生合唱一首歌。(17:30-17:40，小计10分钟)年级辅导员或班级主任以班级为单位确定一首爱国歌曲(如《我的祖国》)，年级辅导员或班级主任领唱，全班学生合唱，充分激发全体师生爱国情怀和战胜疫情的坚定信心。

三、保障措施

(一)加强组织领导。高校党委要紧紧围绕立德树人根本任务，将复学第一课等教育活动作为引领大学生德智体美劳全面发展的重要抓手。要专门部署安排，成立专门机构，制定具体实施方案，分解部门任务，明确节点进度，落实工作责任，确保复学第一天工作扎实有序开展。

(二)强化支撑保障。高校要发挥主体责任，列支专项资金，为工作开展提供有力经费保障。充分发挥现代教育技术中心、网络中心和教育技术学科的专业优势，强化与通信运营企业和服务平台对接，做好平台、网络流量、技术支持等相关资源配置，为学生提供电脑、手机等多种终端服务，确保线上点播、直播顺利开展。完善激励措施，做好直播授课教师工作量和参与在线学习学生学分核定。

(三)加大宣传力度。各高校在工作开展中注重挖掘先进典型、发现优秀教师、总结具有推广价值的经验和做法，形成一系列活动成果，加强宣传力度，丰富宣传形式，拓宽宣传渠道，着力加强大学文化建设，弘扬大学精神，培育优良校风学风，营造德智体美劳全面发展的良好氛围。

(四)注重留学生引导。鉴于语言、文化等方面存在的差异，各有关高校须从第一节课课程目录中选择合适的课程，并根据本校实际情况制作2-3个10分钟的微课，同时提供英文字幕，并有辅导老师解读相关内容，如疫情的发生发展、我国积极应对疫情的防控措施、世界各国对我国抗击疫情的支持和援助等。

(五)建立约束激励机制。各高校应依据本指导方案，结合学校实际制订切实可行的校本方案，并按照方案对标对表落实。省教育厅将视高校活动开展情况，对成效突出的给予通报表扬，对不按方案落实、成效较差且影响较大的给予通报批评，责令限期整改，对整改不到位的将启动约谈机制。各高校要把院(系)、班级组织观看复学第一课情况、职能部门配合组织情况纳入年度工作考评范围;加强学生学习考核，可结合学校公修课开设情况给予必要学分。

省教育厅统一录制的全省高校“返校复学第一课”视频将放在教育厅官方网站，请各高校于正式复学前登录下载使用。复学第一天整体活动结束后，高校须于5个工作日内将活动总结和特色成果通过电子邮箱报省教育厅(本科高校报高教处，专科学校报职成处，研究生教育报研究生处，留学生教育报对外合作处)。

联系人、联系电话、报送邮箱地址如下：

高教处：白威涛0371-69691868，hngjc1868@163.com，

职成处：刘东洋 0371-69691876，hnzhichengjiao@163.com,

研究生处：杨超0371-69691783，553572687@qq.com,

对外合作处：蔡弘0371-69691769，fao@haedu.gov.cn

附表

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