城镇化数量提高至六成 城市人口达8.3亿人

“中国的城镇化数量从1949年的132个扩大到2018年的672个，人口规模从5700万人扩大到现在的8.3亿人，城镇化率从10.6%提高到现在的59.6%。”中国社会科学院城市发展与环境研究所城市规划研究室主任、研究员单菁菁29日表示。

资料图：图为深圳湾公园。中新社记者 陈文 摄

中国城市发展高峰论坛暨《城市蓝皮书No.12》发布会29日在北京举办，蓝皮书主编单菁菁研究员在发布会上做主题报告。

单菁菁表示，新中国成立70年来，中国从封闭落后走向文明开放，从一穷二白走向全面小康，从积贫积弱走向繁荣富强，创造了人类历史上发展的奇迹，城市经济发展取得了五大历史性跨越。

——城镇化成为拉动经济增长的重要力量，城市建设取得历史性跨越。

中国的城镇化数量从1949年的132个扩大到2018年的672个，人口规模从5700万人扩大到现在的8.3亿人，城镇化率从10.6%提高到现在的59.6%。城镇化的规模和速度都是空前的，可以说用短短几十年时间走完了西方国家几百年城镇化的历程。

单菁菁指出，中国城市建设日新月异，市政基础设施显著改善，城级，区级交通四通八达，信息化建设领跑世界。从1949年到2017年中国部分城市基础设施可以了解到，通水的管网和供水能力增长了百倍以上;城市燃气普及率从改革开放初期的11%提高到2017年96%;人均公园绿地面积从改革开放初期的1.5平方米，提高到了2017年的14平方米;城镇固定资产投资占全社会固定资产投资的迅速上升，成为拉动经济增长的重要力量。

——城市经济快速增长，综合经济实力取得历史性跨越。

中国的经济实力已经跃居到了世界第二位，这其中，城市和城市群成为经济发展的主载体和主引擎。例如，2016年主要城市群的GDP占全国的80%以上，实际利用外资占全国90%以上，财政收入占全国90%以上，社会零售品消费总额占全国比重的88%以上。

——产业结构不断优化，规模和层级取得历史性跨越。

单菁菁表示，从产业结构来看，中国从以农业主导转向了以工业和服务业共同带动的产业结构。农业占GDP的比重从新中国成立初期的50%左右降至2018年末的7.2%，工业和服务业对GDP和经济增长达到了90%和95%以上，产业整体结构从劳动密集型产业向资本和技术密集型加速转型。特别是2002年以来，中国城市高技术制造业增加值年均增长速度高达24%，以新技术、新产业、新模式、新业态为代表的四新经济蓬勃发展。

——日益深刻融入世界经济体系，以城市为主体的外向型经济取得历史性跨越。

中国的货物贸易已经跃居世界首位，十八大以来，中国直接利用外商快速投资快速增长，年均增长已经达到15%以上，已经成为外资进入最多的发展经济体。同时，中国对外投资合作也在快速发展，这其中城市和城市的企业是非常重要的主体。2018年我国对外直接投资额已经达到了1700亿元，跃居世界第三位，成为全球对外投资增长最快和规模最大的。

——城镇居民收入大幅增长，人民生活水平取得历史性跨越。

城市居民的恩格尔系数由建国初期的60%以上降至改革开放初期的56.9%，再降至2018年的28.4%，根据联合国的指标，事实上中国整体上已经进入到了一个富足区间。

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