河南铆足全力决战决胜脱贫攻坚 “四个不摘”不动摇

三月初春，全国两会上，一个数字引人瞩目：2013年以来，河南平均每年减贫110多万人。

八月秋至，浩荡的金风涌荡中原大地，脱贫攻坚的号角更加嘹亮。

这是收获的季节，喜看稻菽千重浪。582.4万建档立卡农村贫困人口脱贫、减幅83%，8315个贫困村出列、减幅87%，39个贫困县摘帽、减幅74%;今年年底，剩余14个贫困县有望退出，距离脱贫攻坚战的全面胜利，河南只有“尺水之阔”。

这是决战的时刻，不破楼兰终不还。从黄河之滨，到淮河之畔，村村寨寨、南北西东，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，省委、省政府坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，带领亿万中原儿女众志成城、勠力同心，打响消灭绝对贫困的“终局之战”。

提高脱贫质量

“四个不摘”不动摇

脱贫之后怎么办?兰考最有发言权。

在全省率先脱贫的兰考，不仅没有松劲，反而处处透着“快跑奔向小康”的紧迫感。一个有力的佐证是：脱贫前，该县115个贫困村派驻着300多人的驻村队员;摘帽后，下沉人员遍布全县454个村庄，超过900人。

“贫困县摘帽后，也不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚，要继续完成剩余贫困人口脱贫问题，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。”以习近平总书记扶贫重要论述为指引，我省已摘帽的39个贫困县保持干劲不懈、工作不断，全力追求脱贫高质量。

不摘责任，让干部更受淬炼。2018年，新蔡县靠着“实干干实”摘掉贫困帽，一年多过去，这股劲头不减反增，成了当地的“精神名片”。省社保局派驻该县栎城乡张庙村第一书记顾新伟说：“驻村两年，我最大的感受是跟群众的关系更近了，解决问题的办法更多了。”

不摘政策，让群众更有底气。去年上半年，焦作市创新实施“两定制兜底线”健康扶贫，博爱县金城乡西马营村贫困户仝健康享了“大实惠”。“门诊看病总费用23184元，最后报销完自己没花多少钱。”老仝说。脱了贫政府还帮不帮咱?包村干部一席话让他宽了心：“攻坚期内脱贫不脱政策，你大胆往前走!”

不摘帮扶，让发展更有后劲。带着村干部到新乡学习英模群体，联系客商到村里实地考察……这几天，团省委派驻西华县迟营乡孙庄村第一书记秦倩忙得不可开交。虽然孙庄已经摘帽，这位被群众称为“闺女书记”的80后毫不懈怠：“咱要响应上级号召，打造一支不走的工作队。”

不摘监管，让工作更有效率。在连续两年对53个贫困县进行全覆盖审计的基础上，省审计厅今年对所有使用扶贫资金的136个县(市、区)进行了全覆盖审计。“我们采取市县‘大交叉’和‘边审边改’，让脱贫攻坚工作更精准、更安全、更高效。”省审计厅相关负责人说。

攻克最后堡垒

聚焦“深贫”不懈怠

今明两年，要完成14个县、1200余个村和104万人口的脱贫任务——脱贫攻坚的河南战场，到了“最吃劲”的时候。

“越到最后时刻，越要响鼓重锤。”今年以来，河南“抓铁有痕、踏石留印”，紧盯重点难点，落细攻坚点位，促进贫困地区、贫困群众稳定脱贫、可持续发展。

集中发力，聚焦深度贫困地区。在政策资金上重点倾斜，今年，卢氏4个深度贫困县整合财政涉农资金15.51亿元;在结对帮扶上深耕细作，郑州、许昌等4个省辖市结对4个深度贫困县，全力帮扶产业发展;在社会帮扶上鼓励引导，组织动员千家民营企业，对1235个深度贫困村实行结对帮扶“全覆盖”。曾经基础差、底子薄的深度贫困地区，如今面貌日新。淅川县绿色产业生机勃勃，“长中短”三线结合越走越稳;卢氏县金融扶贫效力日显，群众脱贫路上“无风险”;嵩县依托自然禀赋和龙头企业，特色种植和旅游产业渐成气候。

实招迭出，帮扶特殊困难群体。省直有关部门统筹协作，将农村低保标准提高到每人每年不低于3860元，贫困群众基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月103元;上蔡县深入开展“重度残疾托养”帮扶，实现“托养一人，脱贫一家”;平舆县创先实施“互联网+医疗”，让群众足不出村“看得起病、看得好病”;太康县大力实施“五养模式”，让每一个特困老人都能安享“夕阳红”。截至目前，全省83.2万人享受到困难残疾人生活补贴，各地托养重度残疾人4045人。

握指成拳，力促“两不愁三保障”。以14个重大专项工作为抓手，我省围绕“难点、痛点”问题下足绣花功夫，不断增强贫困群众获得感和满意度。对4类重点对象存量危房精准核定，今年计划改造9.08万户，实现“危房不住人，住人无危房”;投资18.86亿元，对2095个村实施饮水安全巩固提升工程，确保群众吃上安全水、放心水;上半年资助贫困家庭学生98.1万人，新建改扩建中小学、幼儿园2200所，全面消除因贫失学辍学。

衔接乡村振兴

紧盯产业不松劲

推进乡村振兴战略，脱贫攻坚是第一场硬仗;打赢脱贫攻坚战，产业发展是第一要务。今年以来，全省各地各部门持续壮大特色产业，带贫成效持续显现。

传统产业换挡升级。在济源市王屋镇罗庄村，海拔近千米的高山上种了上千亩有机蔬菜，村民亩均收入6000元以上;太康县探索构树扶贫“1+N”发展模式，带动贫困户580户2300人稳定脱贫;潢川县组建院士工作站，建成稻虾共作示范基地3500亩，带动600户贫困户年均增收4500元。

新兴产业增添动能。为了激活“避暑经济”，今年8月栾川县继续举办高速免费活动，仅8月4日一天全县接待游客就超过10万人。据初步测算，当月该县贫困群众的家庭宾馆户均增收可达3万元。此外，电商扶贫等新兴产业也为脱贫攻坚增添了新活力。截至6月底，全省累计建成村级电商扶贫点超2万个，覆盖6138个行政村。

三产融合加速推进。封丘县投建“万亩花海”、东湖湿地、青龙湖田园综合体等项目，带动7000多名贫困群众脱贫增收;叶县大力支持春晓农业基地，使其发展成集现代高效农业、生态观光、休闲度假于一体的农业产业园，带起周边数镇贫困群众。今年以来，全省各地以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，加速推动三产融合，为贫困群众稳定脱贫奔小康夯实了基础。

“龙头”带动产业链，“特色”提升价值链，“电商”串起供应链，乘着供给侧结构性改革的东风，我省的扶贫产业不断壮大，挑起脱贫攻坚的“大梁”，也架起衔接乡村振兴的“金桥”。数据显示，目前全省有554家省级以上龙头企业参与带贫，带动贫困户44.78万户;已培育1.4万家带贫农民合作社，带动贫困户24.47万户;截至7月底，全省实施产业扶贫项目7823个，参与贫困户284.25万人次。

铆足全力，咬定目标使劲干;尽锐出战，不获全胜不收兵。坚决打赢打好脱贫攻坚战，这是河南省委省政府对全省人民作出的庄严承诺，这是全省脱贫攻坚战线助力中原更加出彩的首份重量级答卷，更是一亿中原儿女献礼新中国70华诞的赤子情怀。

摆脱贫困，迈进小康，河南蹄疾步稳、全力以赴!

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