“封禁”华为一年 美国拟允许美企与华为合作制定5G标准

距离“封禁”华为一年之际，美国又对该国企业与华为的合作松了口。5月7日，路透社援引消息人士的话称，美国商务部接近签发一份新规，以允许美国企业和华为共同参与5G网络标准的制定。

松口

有报道称，在美国商务部去年将华为列入黑名单后，一些美国科技公司的工程师被迫停止与华为合作制定5G网络标准，双方的交流限制非常严格，甚至不能私下单独交流，这影响到了5G标准制定相关业务。

两名消息人士对路透社表示，在经历了长达一年的不确定性后，美国商务部已经起草了一项新规来解决这一问题。他们表示，这项规定本质上允许美国公司与华为一同参与5G网络标准的制定，但仍存在变数。知情人士称，该草案正在美国商务部接受最终的审查，如果通过，将提交到其他相关机构，目前还不清楚整个过程需要持续多长时间，也不清楚是否会遭到其他机构的反对。

北京商报记者就此向华为方面求证，截至发稿，对方还未作出回应。

不过，华为美国首席安全官安迪·珀迪在个人社交媒体上回应称，美国政府可能重启在标准制定过程中合作的可能性，这对于设定需求和授权独立的认证和测试非常重要，同时，这反过来又促进了信任和透明。随后，他在接受媒体采访时表示，上述规则的修改并不涉及谁能够向华为买卖产品的问题。

独立电信分析师付亮也表示，受美国对华为的禁令影响，美国企业和华为在国际组织中的关系变得微妙，由于双方都是5G标准的重要贡献者，这可能会影响到5G后续标准制定的进程。

受上述利好消息影响，当日美股华为概念板块普涨，截至收盘，美光科技涨1.48%，高通涨1.6%，英特尔涨1.3%，赛灵思涨2.08%。

争夺

值得注意的是，即便美国通过这项决议，也只是针对5G标准，与华为是否参与其他国家的5G建设没有关系。

通信专家马继华认为：“即便没有美国企业参与，5G也在正常推进，如果这个时候还坚持原来的套路，未来就只能接受别人制定的游戏规则，还不如积极参与，但参与就绕不开华为，所以索性就不管了。”

华为是5G网络设备的主要参与者之一，也是5G技术规范标准化组织3GPP的重要成员。目前，华为在5G标准制定方面有较大的话语权。德国专利数据公司IPlytics此前发布了一份关于“5G标准专利声明的实情调查”报告，截至2020年1月1日，全球共有21571个5G标准专利项声明，其中华为拥有3147项，排名第一。

美国信息技术产业委员会(ITI)亚洲政策高级主任娜奥米·威尔逊表示，美国政府希望美国公司在与华为的竞争中保持竞争力，但他们的政策却无意中导致美国公司输给了“实体清单”中的华为及其他公司。

3月11日，美国政府表示，将延长华为临时许可证到5月15日，期间允许美国公司继续与华为公司开展业务。这是美国政府自去年5月把华为列入“实体清单”以来，第五次推迟针对华为现有在美产品和服务所实施的交易禁令。

据悉，美国商务部去年5月15日将华为及其68家附属公司列入“实体清单”;2019年5月21日，首次发布90天的延期许可证;2019年8月17日，第二次将临时许可证延长90天;2019年11月19日，第三次延长禁令许可，为期90天;2020年2月13日，第四次延长禁令许可，为期45天，至2020年4月1日。

独立

两个多月之前，安迪·珀迪在接受BBC专访时就指出，“如果美国政府继续打压华为，这对美国的伤害远多于其对华为、中国的损害”。在他看来，美国对华为的指控已超过一般商业纠纷范畴。

波士顿咨询发布的《限制对华贸易将终止美半导体领导地位》报告中指出，去年5月发布“实体清单”后，美国排名领先的半导体公司每季度收入中位数均下降4%-9%不等。在中国5G智能手机出货达到2380万部的时候，苹果却没有1部5G手机推出。

而华为正在试图摆脱对美国企业的依赖。在系统和软件方面，今年华为围绕HMS动作频频。2月底的发布会上，华为在欧洲发布了HMS Core 4.0和更完善的应用商店AppGallery，并推出了首批搭载HMS服务的华为手机——荣耀V30 Pro和9X Pro。

华为消费者业务CEO余承东此前透露，华为P40手机里已经完全没有谷歌的东西，此前在海外推出搭载HMS的P40 Lite(国内的Nova 6 SE)卖得也很好。

尽管华为在海外的销售受到一些影响，但整体财报还是处于增长阶段。数据显示，2019年华为销售收入为8588亿元，同比增长19.1%;净利润为627亿元，同比增长5.6%;经营活动现金流为914亿元，同比增长22.4%。

这一年中，美国试图干预其他西方国家与华为的合作，不过，更多的国家懂得合作才能共赢的道理。援引英国外交部常务次官西蒙·麦克唐纳近日的说法，英国政府对于让华为参与他们国家5G网络建设一事的态度是坚定的，不会受外部谣言所动摇。近期，德国电信董事会成员兼德国公司总经理迪尔克·韦斯纳也表示，如果想要实现今年底前新建2000座LTE基站的目标，就需要华为的参与。

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