共渡难关 多地密集出台政策为中小企业减负、纾困

随着春节假期结束，企业将陆续复工复产。面对新型冠状病毒感染肺炎疫情，中国多个省份和城市密集出台应对措施，支持企业共同“战疫”。据中国经济网不完全统计，截至2月6日18时，北京、上海、重庆、广东、山东、山西和四川等12个省市相继出台政策为中小企业纾困、减负，支持它们渡过难关。

北京：19条重磅措施 解决困难企业融资问题

2月3日，北京市政府为支持打好疫情防控阻击，出台19项重磅措施，对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的企业不抽贷、不断贷、不压贷。

措施规定，对新落地生产防控疫情所需物资的项目加快审批，开辟一站式、全链条并行、48小时内办结的审批绿色通道，优先配置用地用水用电等资源型指标，并设立进口防控物资快速通关专用窗口和绿色通道，自2020年1月1日至3月31日，对捐赠用于疫情防控的进口物资，免征进口关税和进口环节增值税、消费税;对卫生健康部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征关税。

在加大防控资金支持力度方面，建立疫情防控专项资金池，主要用于全市医药物资储备、医疗卫生机构开展疫情防控所需医用设备设施和防护物资等。加强医疗费用保障，相关人员给予每人每天300元补助，对参与疫情防控的其他医务人员和防疫工作者给予每人每天200元补助。

在企业服务方面，帮助各类企业稳定生产经营。协助企业解决防控物资保障、原材料供应、物流运输等问题，加强防控监督指导，确保企业在疫情防控达标前提下正常生产。实施灵活用工政策，允许企业综合调剂使用年度内的休息日。企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员。

上海：四项措施减轻企业负担 14万家用人单位将受益

为应对新型冠状病毒肺炎疫情带来的影响，上海市人社局2月3日发布四项举措减轻企业负担。包括实施失业保险稳岗返还政策、推迟调整社保缴费基数、可延长社会保险缴费期、实施培训费补贴政策。

从今年起将上海市职工社会保险缴费年度(含职工医保年度)的起止日期调整为当年7月1日至次年6月30日，推迟3个月。据测算，预计当年度将为本市企业减轻社保缴费负担101亿元。

参保单位逾期缴纳社会保险费的，在向本市社保经办机构报备后，不收取滞纳金，不影响参保职工个人权益记录，相关补缴手续可在疫情解除后3个月内完成。

此外，2020年上海市将继续对不裁员、少减员、符合条件的用人单位返还单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。该项政策实施后，预计2020年将会有约14万家用人单位受益，减负约26亿元。

广东发布“税务十条”：优先核准抗疫相关企业延期纳税

2月1日，广东省税务局发布关于加强落实税务支持政策措施、坚决打赢疫情防控阻击战的十项措施(简称“税务十条”)。“税务十条”通过落实医疗机构相关的增值税、房产税、城镇土地使用税等减免政策，暂缓开展参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者2019年度个人所得税汇算清缴等举措，全力支持疫情防控物资生产企业生产、支持医疗机构开展疫情防治工作、支持一线抗疫医护人员，切实做到“能免就免、能减就减、能扣除就扣除”。

“税务十条”还指出，要着力支持疫情防控物资保障。对医用防护服、口罩、医用护目镜、负压救护车、相关药品等疫情防控物资生产企业，优先落实相关减税降费政策，优先加快办理增值税留抵退税，优先核准延期缴纳税款，全力支持这类企业开展复工复产、扩大生产。此外，措施还指出要最大力度支持医疗机构开展疫情防治工作，全面检视医疗机构相关的增值税、房产税、城镇土地使用税、耕地占用税等减免政策，确保依法依规落实到位。

2月6日下午，广东省政府正式印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业复工复产促进经济稳定运行的若干政策措施》，从进一步加大保障企业复工复产工作力度、降低企业用工成本、减轻企业经营负担、加大财政金融支持、优化政府服务等关键环节，提出了5方面共20项政策措施，全力支持和推动受疫情影响的各类企业复工复产。

四川：出台十措施 加快疫情防控物资生产

1月30日，四川省政府办公厅印发《全力加快疫情防控物资生产十条措施》，从采购力度、加班补贴、税费减免等十个方面明确了支持政策。

其中，在税费减免方面，四川省规定对于纳入支持的疫情防控物资生产企业，在疫情防控期间生产的产品，其应缴纳的增值税、所得税，按国家政策规定予以减免，或按其缴纳额，通过财政支出方式，予以全额补助;需缴纳的相关费用全部免除。

重庆：二十条政策措施支持中小企业共渡难关

2月4日，重庆市印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策措施》，涵盖资金支持、减税降费、优化服务等多个方面，这些政策举措将执行至2020年6月30日。

重庆市将进一步减轻企业负担，对受疫情影响，缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的中小企业，适当减免税收;对受疫情影响的中小企业延期缴纳税款，缓缴社会保险费;对受疫情影响，面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，实施疫期援企稳岗返还政策;积极减轻企业住房公积金缴存负担，减免租金，减轻企业用电用气负担。此外，重庆还将实施灵活用工政策，企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位。

苏州：出台十条政策意见支持中小企业共渡难关

2月2日，江苏省苏州市人民政府官网发布《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见》，(以下简称《意见》)，要求各银行机构和职能部门加大对中小企业的支持力度，确保经济稳步运行。对当前受疫情影响生产经营遇到困难的中小企业，提出了降低企业融资成本、减免房租、减免税费等多项措施，执行期限暂定为自政策发布之日起的三个月。

意见指出，为确保小微企业信贷余额不下降。各银行机构加大对小微企业的支持，确保2020年小微企业信贷余额不低于2019年同期余额。对受疫情影响较大，以及有发展前景但暂时受困的小微企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。

山东：4个方面20项举措支持中小企业平稳健康发展

2月4日，山东省印发《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》，从4个方面提出20项具体措施，支持全省中小企业积极应对疫情影响，实现平稳健康发展。其中，对受疫情影响，授信到期还款确有困难的中小微企业，银行机构和地方金融组织要通过适当降低利率、减免逾期利息、调整还款期限和方式，帮助企业渡过难关，不得盲目抽贷、断贷、压贷。2020年，省内各银行机构对小微企业贷款余额和新增贷款规模不得低于去年同期水平。

山西：出台应对疫情支持中小企业共渡难关若干措施

2月6日消息，山西出台应对疫情支持中小企业共渡难关若干措施。其中指出，确保中小企业信贷总额不下降。疫情期间，省内各类金融机构对中小企业的到期贷款，不得抽贷、断贷、压贷，要及时办理展期或无还本续贷，期限不低于3个月。对承租国有资产类经营用房的中小企业，免收2020年2月、3月房租。对受疫情影响、办理纳税申报困难的中小企业，由企业申请，可依法办理延期申报。

据中国经济网不完全统计，截至2月6日20时，全国共有12个省份和城市出台了类似的为中小企业纾困减负的政策，帮助它们尽快走出疫情阴霾，恢复正常经营。

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